葛道凱：為推動教育高質量發展奠定重要制度基礎

2020-10-31 11:56 來源：網絡轉載作者：未知閱讀：302次我要評論

[導讀]今年6月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議，審議通過了《深化新時代教育評價改革總體方案》，并于近日以中共中央、國務院名義印發，這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對深化教育評價改革的堅定決心，為切實扭轉教育評價導向、落實立德樹人根本任務指明了方向、提供了遵循，意義..

今年6月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議，審議通過了《深化新時代教育評價改革總體方案》，并于近日以中共中央、國務院名義印發，這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對深化教育評價改革的堅定決心，為切實扭轉教育評價導向、落實立德樹人根本任務指明了方向、提供了遵循，意義十分重大。近年來，圍繞教育評價改革，江蘇進行了一系列探索，積累了一定經驗。

認清“五唯”的實質與危害

在2018年9月召開的全國教育大會上，習近平總書記強調，要深化教育體制改革，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。“五唯”教育評價偏向主要表現為評價標準的簡單化、片面化、絕對化?！拔逦ā痹诮逃u價實踐中代表了一種狹隘的評價角色定位、一種偏執的價值導向和一種扭曲的方法手段。

“五唯”是當前教育評價指揮棒方面存在的根本問題，是當前教育改革中最難啃的“硬骨頭”，但再難也要啃下來?！拔逦ā眴栴}解決了，才能從根本上扭轉功利化傾向、從根本上祛除浮躁之弊，還教育清靜、清爽、清新之風。破解“五唯”問題，從根本目標上來說，就是要讓教育更好地凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民；從根本舉措上來說，需要我們通盤謀劃、長期堅持、系統解決，從制度層面建立全面評價學生成就、合理考核教師績效、綜合評估院校質量、有效監測區域發展、及時跟蹤改革成效的教育評價體系，為修復教育生態、保障教育質量、促進教育各方面的改革發展奠定堅實的基礎。

推出“五唯”治理真舉措

全國教育大會召開后，江蘇教育戰線迅速響應，聚焦立德樹人根本任務，出臺多項政策舉措，拿出實招硬招，破立結合，推動教育評價機制改革取得積極進展。

一是高水平大學建設績效評價突出“代表作”。堅持綜合評價，堅持定性與定量、主觀與客觀相結合，堅持橫向水平與縱向進步相結合，堅持綜合改革與發展任務相結合，突出標志性成果質量、貢獻和影響。二是地方普通高校綜合考核突出既獎優又獎勤。樹立科學發展和實績說話的價值導向，既讓基礎厚實的高水平高校感到有壓力，又讓基礎薄弱的普通高校看到發展希望。三是教師職稱評審突出師德師能。突出教學能力評價，不將論文作為唯一限制條件。四是中小學評價機制突出綜合素質。在全國較早建立基礎教育質量監測中心，2014年開始實施義務教育質量監測。五是高校科技體制評價突出成果轉化激勵。開展區域高?？萍荚u價改革試點，大批科技人才收到創新“糧草”和科研“禮包”。

教育評價改革是全方位、深層次、系統性變革，具有牽一發而動全身的“鏈式效應”。下一階段，江蘇將堅持先行先試重點突破、系統治理整體提升的改革思路，深入推進教育評價改革，著力破解長期困擾教育高質量發展的難題。

作者 | 江蘇省教育廳廳長葛道凱

來源 | 中國教育報

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