“互聯網+留學服務”平臺上線 每年將惠及超過40萬留學生
由教育部留學服務中心推出的“互聯網+留學服務”平臺已于近期上線試運行。在教育部今日召開的新聞發布會上,教育部留學服務中心黨委書記、主任程家財介紹,國家公派留學派出、國(境)外學歷學位認證、留學存檔和留學回國人員就業落戶等公共服務事項可在平臺全程在線辦理,徹底告別傳統窗口服務模式。每年預計將有40萬以上留學人員因此受益。
據悉,在傳統服務模式下,留學人員回國辦理就業落戶服務需要先進行國(境)外學歷學位認證和調檔等服務,存在申請人重復注冊,材料重復提交,需要多次、反復到現場,留學人員辦事周期長、滿意度低等問題。通過整合留學服務平臺和內外部信息資源,該平臺實現了“一網通辦”,實現了面向全體留學人員的“一次注冊,一口受理,在線核驗、后臺分辦”的統一服務模式。
程家財談到,實現“互聯網+”以后,對留學生辦事來說,一是實現了“不跑路”,大大節約了時間和成本投入;二是簡化了很多材料,留學人員“坐在家里就可以把事情給辦了”;三是全天候、全流程、全地域。平臺面向在世界各地的中國留學生開放,不僅國內可以辦理,在國外也可以,打破了時間、地域、空間的限制。
程家財指出,在總結工作經驗的基礎上,教育部還將不斷優化升級服務系統。例如在認證服務上實現機器人替代部分人工的職能化深度開發應用等;此外,還將在出國留學人員咨詢服務、平安留學和留學回國人員擇業“雙向選擇”“創新創業”等更加寬廣的留學服務領域進行“互聯網+留學服務”轉型,讓更多留學人員在更加開放包容的環境中享受更加便捷的線上服務。
海南省高職擴招吸引8837名退役軍人報名
這幾天,周沖像是做了個夢。他萬萬沒有想到,今年3月李克強總理在政府工作報告中宣布實施高職百萬擴招,使他重返大學的夢想終于變成了現實,被海南職業技術學院音樂表演專業錄取。
8月24日,海南職院舉行2019年對口單獨招生學生(退役軍人)開學典禮,今年錄取的1113名退伍軍人全部報到。
“希望你們退伍不褪色,努力完成大學期間的學習任務,回報這個偉大的時代?!痹陂_學典禮上,海南職院院長王安興說,該校今年順利完成教育部門下達的第一批次擴招任務,通過對口單獨招生1119人,其中退伍軍人1113人。下一步,學校將做好退役軍人分類教育管理工作。
據王安興介紹,這些退伍軍人入校后,學校將根據他們自身情況和專業特點,設計多種人才培養模式,實行分類教學;在培養模式上,實行半工半讀、現代學徒制、企業訂單班、“2+1”等多種形式,幫助退役軍人完成學業,學到技能。在此基礎上,學校將以提升就業質量為導向進行教學內容設計和教學目標設計,充分利用產業、企業、園區,通過開門辦學、社會服務、產學訓用,依托產業辦學院、依托園區辦專業等,確保培養質量,保障就業創業。
據統計,截至8月15日,海南省高職院校擴招退役軍人報名8837人,比原定目標3000人超出5837人,占海南省對口單招兩次補報名人數總數的90%左右。
內容來源:《中國教育報》
20日下午,習近平總書記考察了張掖市山丹培黎學校。習近平強調,西北地區因自然條件限制,發展相對落后。區域之間發展條件有差異,但在機會公平上不能有差別。要解決這個問題,關鍵是要發展教育,特別是職業教育。我國經濟要靠實體經濟作支撐,這就需要大量專業技術人才,需要大批大國工匠。因此職業教育大有可為。三百六十行,行行出狀元。希望你們繼承優良傳統,與時俱進,大有前途。我支持你們!
內容來源:新華社微信號、新華視點微博
《方案》要求,擴招院校要針對生源多樣化特點,分類制訂人才培養方案,確??倢W時不低于國家規定的2500學時,公共基礎課程學時不少于總學時的1/4,實踐性教學學時原則上占總學時數50%以上。其中,實行學分制的院校,明確必修學分和選修學分數量,一般以16—18學時計為1個學分。B類、C類學生每學年集中學習時間不少于400學時。
由于此次擴招既有農民工、退役軍人,還有中專學生,所以,《通知》要求,各院校要實施分類教學,對錄取的B類、C類學生,堅持集中教學和分散教學相結合,學校學習和教學點學習、社區學習、企業學習相結合,可“送教進社區”、“送教入企業”,線上教學、學習與線下教學、學習相結合,確保課程不少、學時不減、標準不降、質量不低。教學計劃和內容、教學形式、課程課時安排、實習實訓地點、評價考核標準、紀律要求等,通過學校官網發布。
值得一提的是,《通知》要求,招生院校對錄取的B類、C類學生,也可實行學年全日制和分段全日制相結合的彈性學制、彈性學期、彈性學時,學生的學業年限既可2-3年,也可放寬至3-6年。學生達到最長修學年限尚未達到畢業要求的,頒發肄業證或結業證。嚴格紀律管理,如實記錄學生學習和日常表現并作為考核評價依據。
由于大部分考生脫離課堂久、文化課底子薄,《通知》要求,各院校要創新思想政治教育考核方式,學校、社區、企業、家庭協同配合,以過程性和日常學習考核評價為主。嚴格執行全日制高職院校公共基礎課程和專業課程標準,將平時學習、參加學習討論、作業情況等納入考核,加大技能考核權重,其中,考試均采用集中考試方式。不以全部的企業工作內容和時間替代必要的在校學習內容和學習時間,不以任何原因和形式降低畢業門檻。
《通知》還指出,對違反規定,存在虛假宣傳、違規承諾、不按規定履行教育教學職責、套取財政資金的,予以嚴肅查處。視情節輕重給予全省通報批評、取消單獨招生資格、調減招生計劃、減少直至停止項目安排等處理措施。涉及刑事犯罪的,移送司法機關處理。
近日,人保部印發《關于做好技工院校招生工作的指導意見》。意見指出,要通過采取擴大招生規模、加強規范管理、強化工作保障等方式,確保全國技工院校學制教育招生人數穩定在120萬人以上,2019年全國技師學院力爭擴招20萬人。
為了擴招,今年將擴大招生對象,積極面向往屆初高中畢業生、高校畢業生、農民工、企業在崗職工等各類群體廣泛開展招生工作,放寬招生年齡限制,破除報考障礙,實現應招盡招。
在擴大招生規模方面,《意見》指出,要統籌招生工作,落實各省份技工院校招生計劃,各地要指導技工院校全力做好全日制、非全日制和職業培訓等不同類型招生工作,充分調動各類技工院校積極性和主動性。
鼓勵技工院校進一步擴大招生范圍,積極面向往屆初高中畢業生、貧困家庭子女及勞動力、高校畢業生、農民工、新型職業農民、企業在崗職工、待崗職工、退役軍人、失業人員、靈活就業人員等各類群體廣泛開展招生工作。允許所有有提升技能意愿的人員就讀技工院校,放寬招生年齡限制,破除報考障礙,實現應招盡招。區分全日制、非全日制招生和職業培訓等不同培養方式,分類編制技能人才培養方案。鼓勵技工院校針對不同群體開設教學點或單獨編班,通過選修式模塊化教學、開發遠程網絡教學系統等方式,進行學分制和彈性學制的探索實踐。
同時,采取多種招生方式,拓展招生渠道。要求各地指導技工院校加強區域合作,鼓勵優質技工教育教學資源通過聯合辦學等方式支持欠發達技工學校,提升整體辦學水平。技工院校經當地人力資源社會保障部門審批或備案同意可以設立分校、教學點以及與其他院校開展校校合作辦學。要指導技工院校采用訂單培養、委托培養等方式,做好訂單班、定向班招生工作,要將受外貿影響較大的企業作為聯合培養人才的重點,加強校企合作。要鼓勵技工院校面向不同招生群體采取社會招生、扶貧招生等多種招生方式。
此外,《意見》中提到落實職業技能等級認定、資助管理、招生平臺等支持政策。支持有條件的地方和技工院校設立招生工作專項經費,??钣糜谡猩ぷ?。鼓勵技工院校聯合中小學開展勞動和職業啟蒙教育,將動手實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價,吸引更多人就讀技工院校。
內容來源:山東教育新聞網
據悉,技師學院主要承擔高級工、預備技師(技師)培養任務,高級技工學校主要承擔中級工、高級工培養任務,普通技工學校主要承擔初級工、中級工培養任務。
內容來源:人民網-人民日報海外版
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河南將高職擴招計劃重點布局在優質高職院校,區域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高的專業。招生院校按照“社會急需、適合成人、易于就業”的原則,依托本校骨干優勢專業相關資源,遴選設置有良好就業前景的招生專業,服務區域內新一代信息技術、高端裝備和新材料、生物和大健康、綠色低碳、信息經濟五大產業,優先考慮養老護理、家政服務等在當地就業市場需求量大的專業。
河南將在已開展高職擴招專項考試補報名工作基礎上,于今年10月面向退役軍人、下崗失業人員、農民工、新型職業農民增加一次補報名,對這部分特殊群體單列計劃,可以免予文化素質考試,由各學校組織與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試。
內容來源:中國教育報
張慧波表示,該校將對擴招學生實施現代學徒制培養模式,確保人才培養質量。將充分利用學校的教育資源,強化系統學習,采用項目化教學模式,以更靈活的教學方式提升擴招學生的成長空間,并充分利用企業資源,校企雙方共同開展教學與實訓,強化實踐應用,讓每個求學者最終都能實現自己的理想目標。
內容來源:中國教育報
學機電工程的卻被安排去賣飲料,送一名學生去企業“實習”能拿上千元“管理費”……實習本是職業學校技能人才培養的重要一環,但記者調查發現,有的職校隨意安排與專業不相關、不相近的實習崗位,有的職校把學生當成廉價勞動力“出賣”給企業。業內人士認為,應斬斷職校實習背后的利益鏈條,防止“校企合作”成為“校企交易”,讓學生實習回歸教學初衷。
(圖片來源新華社)
學生抱怨:實習崗位與所學專業毫不相干
教育部等五部門印發的《職業學校學生實習管理規定》明確要求,實習崗位應符合專業培養目標要求,與學生所學專業對口或相近。
然而,近期,多名來自河北渤海理工職業學院的學生向記者反映,他們被學校安排到與專業毫不相干的實習崗位。
該校2017級機電工程系的一名學生說,7月17日,他被學校安排到北京歡樂谷實習,同學們有的在收銀,有的在售賣飲料,與所學專業沒有任何關系。
而該校2017級信息工程系200多名學生則于7月16日被安排到北京大興亦莊經濟開發區一家企業做客服工作。因在這里實習沒有工資、住宿條件較差,一些學生不愿意,選擇中途放棄。但輔導員告知他們,實習未滿16周,會遭到“降年級”或警告處理。
針對實習崗位與專業不對口問題,渤海理工職業學院回應稱,學生目前只是在歡樂谷體驗、了解園區崗位。不少學生則不認可校方的說法,認為校方組織的實習實訓與專業相脫離,對提升所學專業實踐能力沒有幫助。
像渤海理工職業學院學生的實習遭遇并不鮮見。記者梳理發現,不少微博備注為職校學生的用戶自曝有類似實習經歷。人民網“地方領導留言板”今年6月以來就有40多條關于職校實習不對口等問題投訴,涉及山東、四川、云南、陜西等地多所職校。
“來一個學生一次性給學校1200元” 學生實習成校方“搖錢樹”
近年來,教育部及多地教育主管部門三令五申,嚴禁各地各校借學生實習與實習單位、勞務中介機構之間進行利益輸送,收取勞務費、中介費。但記者調查發現,一些職校仍向企業或勞務中介機構輸出“學生工”,收取名為“管理費”的提成。
河南許昌職業技術學院信息工程學院2018級學生張敏(化名)介紹,6月份一結束課業,他就與400多名同學被校方安排到緯創資通(昆山)有限公司頂崗實習,工作是在一條手機生產線上貼元件、擰螺絲、清點、包裝等。
緯創資通(昆山)有限公司多名員工透露,工廠每年會給一些職業學校不菲的費用,招收“學生工”。為了印證該員工的說法,記者以“組織學生實習”名義,向該公司“尋求合作”;該公司人事部門相關負責人表示“學生專業不限”,企業會支付管理費,“七八月份用工需求多,來一個學生一次性給學校1200元。”
學院駐廠彭老師直言,目前的實習崗位在專業上的確學不到什么知識技能,但國家有規定,職業院校必須組織學生實習;學校已經把六個月實習期縮短至三個月,不實習畢業會受影響。
職校學生還成為一些勞務中介機構招工來源?!安皇悄o我們中介費,是我們給您管理費,每生每月保底給學校800元?!碑斢浾咭阅暇┠陈毿O嚓P負責人身份向江蘇嘉恩人力資源服務有限公司咨詢學生實習時,對方孫姓經理向記者推薦了仁寶視訊(昆山)電子有限公司實習崗位。孫經理說,管理費隨行就市,要根據企業用工需求、學生具體構成等情況而定,“男女比例、年齡段等都是我們和企業談判的條件?!?/span>
謹防“校企合作”淪為“校企交易”
業內人士認為,一些職業學校將學生隨意送到一些與專業無關的企業實習,甚至以此牟利,這背離了職業教育的初衷。教育、人社等主管部門應加大對職校實習的監管力度,斬斷職校實習背后的利益鏈條,防止“校企合作”成為“校企交易”。
江蘇省通州中等專業學校副校長季春雷認為,校方應為學生提供充足選擇機會,例如實習前組織招聘會、宣講會,讓學生、家長、校方共同參與,篩選與專業相關的實習崗位。學校不能把學生當成廉價勞動力,對于一些職校向勞務中介機構或企業輸送學生獲利的行為,教育等主管部門要發現一起、打擊一起。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇說,實習實訓是職業教育重要一環,需要校方認真設計,投入相應精力和經費,主管部門要督查職校實習內容和效果??商剿髟O立職校黑名單制度,將有違規實習行為的職校列入黑名單,每年招生時要對外公示。
北京京師律師事務所律師王輝等認為,職校組織的實習是“校企合作”重要內容,“校企合作”不應淪為“校企交易”;除了教育等行業主管部門應加大監管力度外,勞動監察部門也要加強執法,保護實習學生的權益。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示,職校學生實習不對口問題頻發,也反映出一些職校沒能及時根據人才市場需求調整專業設置。要深化職校舉辦管理體制改革,賦予職校更多自主權,提高專業設置與實習、就業崗位匹配度。
內容來源:新華網
中新網北京7月31日電 智聯招聘發布的《2019年職業教育人才就業景氣度報告》顯示,當前大專和中等職業教育人才的就業市場景氣指數均高于全國平均水平。即1個大專學歷的求職者擁有3.7個崗位機會,1個中職學歷的求職者擁有2.3個崗位機會,這表明職業教育人才的就業景氣度較高。
同時,報告稱,當前職業教育人才求職時投遞了其他行業的比例為91.75%,投遞了其他職業的比例是72.90%。結合跳槽周期長的特點,一定程度說明職業教育人才求職時雖然廣撒網,多嘗試,但成功跳槽還是存在難度。
從跳槽周期看,職業教育人才的跳槽周期高于本科和碩士及以上人群,其中,中等職業教育人才周期又長于大專??梢姡瑢W歷水平越高,跳槽周期越短。
具體來看,中職人才的跳槽周期達35個月,即一份工作平均會做到3年左右;大專人群平均每份工作堅持27個月;本科人群跳槽周期為23個月;碩士人才跳槽周期僅為19個月,約一年半的時間。
行業間流動方面,趨勢上來看,職業教育人才正在從互聯網/電子商務、房地產/建筑/建材/工程、汽車/摩托車、加工制造(原料加工/模具)、酒店/餐飲等行業流出,流入到專業服務/咨詢(財會/法律/人力資源等)、貿易/進出口、環保、醫藥/生物工程、醫療設備/器械等行業。
從區域間流動看,職業教育人才有進一步向二線以上城市集聚的趨勢。新一線、一線、二線城市的職業教育人才分別占33.36%、22.65%、21.81%,同時分別有1.90%、0.68%、1.18%的職業教育人才希望從其他地區流向以上地區。(完)
來源:中國新聞網
全國15所民辦高職院校更名“職業大學”,專家提醒,職業教育本科層次試點警惕學歷導向,不應過于關注一紙文憑
“繼續延續職業教育培養技能型人才,只是人才層次上更高端?!崩詈|如是建議。他說,職業教育本科層次是職業教育的龍頭,“在這個層次里大有可為?!?/span>
來源:
中國職業教育之“大”,有目共睹。
改革開放40年,中國建成了全世界規模最大的職業教育體系。據國家統計局和教育部的最新數據,中國現有中等職業院校10340所,高等職業院校1423所,“現代職業教育體系初步建立”。
大而不強、多而不精,是中國職業教育快速發展后新的痛點。盡管已經分別占據高中階段教育和高等教育的半壁江山,但一個普遍的共識是,職業教育仍是教育事業中的薄弱環節。
職業教育如何破局,仍是一道典型的中國式發展難題。
“國家著急了”
“國家極為重視職業教育。然而,作為產業主體的企業并不愿意參與,作為學習者的個體也不愿意接受。這是長期困擾職業教育發展且沒有得到有效解決的關鍵問題?!比A東師范大學(分數線,專業設置)教授徐國慶說。
事實上,在決策者看來,職業教育從來不是一個單純的教育問題,它事關經濟發展和社會穩定。
上世紀90年代中期,國家一度嘗試“以職養職”,將職業教育從行業、企業中剝離出去,走市場化路線。事實證明,這樣的政策選擇導致了中職教育的迅速滑坡,以及隨之而來的“技工荒”。
2002年~2005年,國家史無前例地連續三次召開全國職業教育會議。在2005年的會議上,時任總理溫家寶宣布“十一五”期間中央財政對職業教育投入100億,拉開了國家對職業教育大規模投入的序幕。
“你把這些年的政策連在一起看,就會發現對于職業教育這個薄弱環節,國家著急了。在普及了義務教育之后,教育投入的增量是優先發展學前教育還是職業教育?實際上,迫于經濟的需求,還是選擇了加快發展職業教育,然后再補學前教育的短板?!北本煼洞髮W(分數線,專業設置)職業與成人教育研究所所長和震教授對《中國新聞周刊》分析道。
在和震看來,發展職業教育是一條被發達國家印證過的路徑。他說,“但凡一個國家進入工業化中期,經濟對技術技能人才的需求就會急劇提升,職業教育的價值也會被廣泛認可?!?/span>
作為研究者,和震一直很忌諱使用“平民教育”“差生教育”等概念,反對給教育和人貼標簽。“不能說某種教育適合某種人,職業教育類型化的核心是課程性質的不同。與普通教育相比,它確實存在不同,但也是不可替代的。”
這種不可替代性是雙向的:既滿足社會對職業技能人才的需要,也豐富了個體選擇——盡管有一些是被動選擇。更重要的是,職業教育為平民階層、弱勢群體提供了最基本的教育保障。據悉,中國職業院校90%以上的學生都來自普通家庭。
和震認為國家對職業教育的投入非常值得而且合算,既提高了國民素質,又避免了很多社會問題。在這個意義上,他覺得職業教育的“政治正確”怎么強調都不為過。
生源、經費、深造通道
發展不平衡、不充分,是當前職業教育領域的一個突出問題。有分析認為,除了以“示范?!薄皟炠|校”為代表的10%,職業院校剩下的90%日子都不好過。
日前,在全國職業教育改革發展現場會上,東部某省教育廳一位副廳長告訴《中國新聞周刊》,中職教育“嚴重營養不良”,高職教育則“長期處于亞健康”。
嚴重營養不良,指的是基本辦學條件太差。這位副廳長說,“中小學有個教室有塊黑板有個好老師就行了,但是職業教育不行,它需要實訓,需要大量的經費投入。職業教育就像上世紀七八十年代的中國經濟,還處在一個欠發達階段。”
無獨有偶,中部某省的一位教育廳副廳長在現場會上也表達了類似的擔憂,“中職教育基礎不牢,職教體系就會地動山搖?!?生源、經費、深造通道是他關注的三大問題。
官方數據顯示,近年來中職招生數量呈逐年下降趨勢,占高中階段招生總量的比例維持在40%左右,原先大體相當的“職普比例”正在逐漸失衡。中職教育的蛋糕越做越小。
高職院校的資金狀況也不容樂觀。雖然與普通高校數量相當,但是2018年全國12013億的高等教育經費總投入中,高職院校只有2150億元,僅相當于總額的一個零頭。
職業教育地位低、資金少,還要承受普通教育畸形發展帶來的惡果。
“本科教育重病纏身?!鄙鲜鰱|部某省教育廳副廳長在分析職業教育困境時表示,“二十年前,中國的本科教育包括大中專教育都是精英教育。1999年高考擴招后,高等教育大眾化,但培養模式還是過去的精英教育模式。社會人才結構應該是金字塔型,可是我們的本科教育占那么大的比例,分布結構嚴重錯位?!?/span>
一個引人關注的新趨勢是,一些無法就業的本科畢業生甚至到高職、中職“回爐再造”?!斑@些普通本科高校的畢業生高不成低不就,想當白領沒有那么多崗位,想當藍領又沒有那個技術。”這位副廳長說。
2014年開始,國家多次提到要試點地方普通高校向應用型本科轉變,讓高等職業教育這個“龍頭”更有吸引力。但在實際操作中,大部分本科院校對此并不積極。相反,各類高職院校對“升本”充滿了熱情,一心想“去職業化”。
2015年,時任教育部長袁貴仁就曾公開表態,“原則上中職不升為高職,高職不升為本科?!备鶕a業、行業發展的實際需要,國家希望保持與之相適應的、穩定的中、高職結構,希望各學?!案靼财湮?,各盡其能,各得其所,在各自的定位上潛心辦學”。
今年6月初,首批15家高職院校升格為本科“職業大學”,但變的是名字,不變的是“職業”屬性。據悉,這15家高職無一例外都是民辦高校,且升格后,校名都保留了“職業”二字。
教育部副部長孫堯在全國職業教育改革發展現場會上重申,“高職專科不會再有一所(通過)升格為本科(去職業化),這條路走不通了?!? 同時,孫堯還代表教育部表態,全國1200多所普通教育本科高校,除了以“雙一流”為代表的研究型高校,剩下至少有一半應該向“專業能力和技能導向”的應用型本科轉變。
“企業是用戶,是上帝”
“以服務為宗旨,以就業為導向”的職業教育,天然地要與企業緊密結合。校企合作、產教融合也成為職業教育的重要特征,但在實際工作中卻形成了“政府主導、學校本位、企業缺位”的尷尬局面。
2019年4月,發改委、教育部聯合印發《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》。該《辦法》稱,進入產教融合型企業認證目錄的企業,給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規定落實相關稅收政策。教育部同時還公布了24家“先期重點建設培育的產教融合型企業建議名單”。
教育部副部長孫堯在全國職業教育改革發展現場會上強調,“如果學生是我們的產品,企業就是我們的用戶,是我們的上帝。一定要動腦筋,想辦法把企業積極性調動起來,讓他們感興趣,愿意合作?!?/span>
不難看出,政府迫切希望通過政策的引導,改變校企合作“一頭冷一頭熱”的現狀。
在不少業內人士看來,加快產教融合,僅靠一些示范企業遠遠不夠,應該以法律形式加以明確。
事實上,以法律形式保障校企合作、產教融合中企業的地位和利益也提了很多年,但《職業教育法》的修訂工作卻遲遲未能落地。據悉,誕生于1996年的這部法律更多帶有“宣示性”,但規定性、約束性不強。
2008年,全國人大曾將《職教教育法》修訂列入年度重點工作,但是實質性修訂工作至今仍未完成。今年2月,國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》再次提出,“推動落實《中華人民共和國職業教育法》,為職業教育改革創新提供重要的制度保障”。
對于《職教教育法》修訂的“難產”,有受訪者認為,職業教育行業的實踐變化太快是一個重要原因,即便是行業自身對于職業教育的認識也在不斷更迭中,而法律則需要相對固定成熟的共識。
相比之下,一些地方在立法上走在了前面。比如,今年3月江蘇省在全國率先推出《職業教育校企合作促進條例》,統籌考慮、合理界定各方責任,著力解決校企合作中的突出問題。
北京大學(分數線,專業設置)中國教育財政科學研究所助理研究員田志磊在接受《中國新聞周刊》采訪時表示,對于企業而言,在產業創造的財富中自我保留的越多,職業教育越能對其高附加值、高技能專用性的崗位提供人才,需要其承擔的成本越低,其參與職業教育產教融合的意愿就越高。
但實際情況是,高昂的硬件成本、管理成本,有限的收益和人員的流動性都嚴重抑制了企業尤其是中小企業的合作積極性。在企業的賬本上,投入產出比是首要問題。
職業教育滯后于行業發展是企業不積極的另一個重要原因。
在蘇州某臺資企業工作多年的一位人事經理告訴《中國新聞周刊》,除非有特別大的科學突破,否則職業院校的知識體系可能幾十年都不會變。“舉一個最簡單的例子,不少職業院校實驗室里的示波器都是20年前的,你到了企業怎么去做檢測?”
這位人事經理表示,即使是訂單式培養的學生到了企業之后可能也要進行3到6個月的脫產培訓才能上崗。“半年左右的時間沒有產出,一直在半工半學,這對企業來說蠻頭疼的?!?/span>
是誤人子弟,還是定位精準?
對家庭而言,想要“擁抱”職業教育同樣不容易。
“寧愿到星巴克端盤子,不愿到職校學本事”“寧做工資兩三千的白領,不做工資五六千的藍領”“進工廠還不如送快遞來得自由”……社會上對職業教育的歧視使得大多數家庭不愿意把孩子送到職業院校。
一些學生即便進了職業學校,也會千方百計地升學,中職升高職、高職升本科。一位職業院校老師透露,在他們學校60%~70%的學生都會選擇升學。 但也有例外,比如稱為“網紅”的小龍蝦學院就成了不少學生和家長追捧的香餑餑。
今年夏天,湖北省江漢藝術職業學院潛江龍蝦學院的第一屆畢業生拿到了普通??飘厴I證書,據說這批學生畢業之前就已經被“預訂”一空,薪水高達6000元~12000元。
2017年,潛江龍蝦學院成立之初就一炮而紅,甚至引起了主管部門的關注。教育部職業與成人教育司負責人就曾表示:“有的學校開出了龍蝦專業,不能夠這樣……專業的設置是一件非常嚴肅的事情,是有科學性的,不能夠誤人子弟。”
面對批評,校方自認為并不違規,因為他們開設的并不是“龍蝦專業”,而是專業目錄上的烹飪工藝與營養、餐飲管理和市場營銷專業,只是將烹飪小龍蝦作為重點。
打擦邊球也好,品牌炒作也罷,潛江龍蝦學院可謂是名利雙收。據悉,2019年它的招生人數已經擴大到200人。在職業院校普遍招生困難的背景下,成功逆襲。
“小龍蝦學院聽起來不太好聽,但是人家不僅生存了下來,而且發展得挺好,從養殖到烹飪涵蓋了整個產業鏈,定位很精準。”北京師范大學和震教授表示,“這也反映了國家認知和市場需求之間還是有一些差異?!?/span>
不僅有小龍蝦學院,還有熱干面研究院、健身學院、電梯學院,都是職業院校的常規操作,這些以校企合作為主的二級學院反映出職業教育“全口徑”服務于國民經濟的特性,同時也與所在區域的產業發展緊密相連。
事實上,“網紅”專業在職教體系中的占比很低。業內人士認為,與這些“短平快”的服務業技能人才培養相比,高成本的工業技能人才培養才是職業教育的重點。
數據顯示,2018屆高職高專畢業生就業率排前三位的專業分別是:高壓輸配電線路施工運行與維護(97.1%)、電氣化鐵道技術(95.9%)和電力系統自動化技術(95.5%)。
沒人報考,也要永遠保留
職業教育是工業化的產物。對中國而言,這也是一個舶來品。德國的雙元制、英國的現代學徒制……都曾是中國學習的對象。
早在1985年,德國雙元制職業教育試點就在中國6座城市展開。1994年,中德職業教育合作綱領性文件誕生,成為中國迄今唯一簽署的政府間職業教育雙邊協議。如今,中國已成為德國職業教育出口的最大市場。在“德企之鄉”江蘇太倉,雙元制已經推行多年,積累了較好的本土化經驗。
6月26日,國務院副總理孫春蘭在德國考察時特別提到,職業教育是中德教育合作的一張靚麗名片。
事實上,學習哪一種職業教育模式,首先面臨的是選擇哪一種產業發展道路。
華東師范大學徐國慶教授認為,走高端制造業路線的國家,必然以要發達的職業教育體系作為支撐。領先全球的美國經濟以技術創新和金融控制作為增長點,它的職業教育并不直接服務于產業,而是服務于人的發展,因此被也稱為生涯教育。這種產業路線降低了對工人技能水平的依賴。
在北京師范大學和震教授看來,高技能路線和技能替代路線的差異非常明顯。前者以德國雙元制為代表,強調對工人技能的依賴,后者則以美國的流水線生產為代表。
在北京大學中國教育財政科學研究所助理研究員田志磊看來,“中國大陸既學德國、也學美國,但是做起來好像越來越像中國臺灣。”
臺灣職業教育一個顯著的特征就是重理論、重學歷。遍布臺灣的“科技大學”事實上就是職業院校的同義詞,這既是滿足學校、家長“升本”沖動的產物,也造成了學歷泛濫和口碑斷崖。最極端的一個例子是,一名只考了18分的學生居然上了本科。 不少學者認為,相比之下,新加坡的經驗更值得中國借鑒。
一位曾經在新加坡學習過的政府官員對《中國新聞周刊》表示,當地政府對職業院校的層次、數量都有嚴格的把控,中職院校永遠保持在35%的比例?!鞍蠢碚f他們有經濟條件讓大家都上大專、大學,但如果那樣,基礎技術工人就沒人做,就會出現結構性短缺?!?/span>
因為國家小、人口少,新加坡政府要求把人力資源規劃精確到95%以上。與此同時,政府還會對招生進行干預和引導,即便像焊接機加工這樣的專業沒人報考,但也要永遠保留。
華東師范大學徐國慶教授認為,對于中國這樣一個人口大國而言,以高端制造業作為支柱產業是明智的選擇,但是在這種情況下更需要以職業教育為手段,加強對專業設置、專業選擇的計劃和引導,避免像英國一樣,因為職業教育與產業模式不匹配而導致制造業競爭力下降。
來源:
近日印發的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,對素質教育明確表述為德智體美勞“五育”。筆者認為,將勞動教育明確列在“五育”之中,將促進我國素質教育順利推進,有利于補齊我國人才培養的短板。
“幸福是奮斗出來的”“實干才能夢想成真”“社會主義是干出來的,新時代是奮斗者的時代”,這些話語都是對勞動意義、奮斗價值的精辟論述。將勞動教育納入教育體系,不僅是一個人才培養質量問題,還是一個改造人的世界觀、人生觀、價值觀的問題,尤其對職業教育發展具有特殊意義。
首先,勞動教育是職業教育的根本?!秶衣殬I教育改革實施方案》指出,新時代我國職業教育的人才培養目標是為經濟社會發展培養高素質勞動者和技術技能人才。可見,勞動教育是職業教育人才培養的應有之義,也是職業教育實現人才培養目標的根本。其次,產教融合、工學結合是職業教育辦學的基本模式,其基本教學組織形式是實踐教學,讓學生在一線實際勞動中增長才智、提升技能,實現勞動教育與人才培養相結合。第三,勞動是職教學子的立身之本,是實現人生出彩的光榮路徑。當廣大職教學子通過辛勤勞動、苦練技能實現人生出彩時,就能托起職教學子們的自信,增強社會對職業教育的認同感。
一段時間以來,應試教育扭曲了勞動教育的地位與作用,個別人不重視勞動教育,致使一些青少年對勞動缺乏正確觀念。對此,2018年9月份舉行的全國教育大會強調,要在學生中弘揚勞動精神,教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動,懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理,長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。所以,在實際辦學過程中,職業院校應更加積極地把勞動教育融入素質教育、職業知識和職業技能教育的各環節,滲透到學生學習、生活和實踐的全過程。
一要注重勞動意識培養。職業院校要在校園內開展勞動周、勞動日活動,引導學生參加文明校園建設,參與食堂、舍務管理。引導學生深入農村、社區,開展社會調查與志愿服務。帶領學生走出校園,走向社會,開展扶貧調研等實踐活動,寓教育于勞動實踐中。
二要彰顯教學的勞動教育元素。職業院校要把勞動教育納入各專業人才培養方案,賦予學分,加強考核,將勞動教育滲透到學生的日常學習中。教師在教書育人中做勞動表率,要精心準備教案課件、規范課堂板書,著裝整潔、行為端莊,通過一言一行向學生傳遞職業精神。
三要創建豐富的校園勞動文化。大力宣傳和弘揚勞動是中華民族的傳統美德,開展勞動模范、技能大師進校園宣講活動,讓“勞動最光榮、勞動最偉大、勞動最美麗”的理念在廣大學生心中扎根。充分利用各種宣傳平臺,宣傳展示優秀師生的工作業績與事跡,讓學生在潛移默化中接受勞動熏陶。
出自:中工網發布時間:2019年07月30日
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