今天上午，教育部舉行新聞發布會，介紹《高職擴招專項工作實施方案》有關情況。教育部職業教育與成人教育司、發展規劃司和學生司有關負責人介紹情況并回答記者提問。

據介紹，今年3月5日，國務院總理李克強在《政府工作報告》中提出，“今年高職院校大規模擴招100萬人”。按照國務院統一部署，發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農業農村部、退役軍人部等部門，主動作為、分工協作，從擴招重點領域、生源組織、經費保障等方面梳理現有政策，在生源身份界定、宣傳動員、獎助學金提標擴面等方面提出實施舉措，共同研制了專項工作實施方案。該方案4月30日經國務院常務會議討論通過。

教育部職業教育與成人教育司司長王繼平介紹說，實施方案貫穿一條主線，即中央統籌、地方主責、系統化推進、質量型擴招。中央統籌由教育部牽頭，多部門協同推進，主要從五方面推動高職擴招工作落實。

一是分省確定招生計劃，重點布局在優質高職院校、發展急需和民生領域緊缺專業、貧困地區。

二是改革考試招生辦法，取消高職招收中職畢業生比例限制，允許符合高考報名條件的往屆中職畢業生參加高職院校單獨考試招生。

三是向中西部傾斜，發揮“支援中西部地區招生協作計劃”作用，將2019年高職協作計劃擴大至20萬。

四是落實同等待遇，推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。

五是強化保障力度，中央財政加大對高職院校擴招的支持力度，今年中央財政安排現代職業教育質量提升計劃專項資金237億元，引導地方政府落實生均撥款制度、獎助學金提標擴面政策等。

作者：高靚      來源：中國教育新聞網

5月8日北京訊（記者 高靚）記者從今天舉行的教育部新聞發布會上了解到，2018年，我國高校招生790.99萬人，毛入學率已達到48.1%。2019年毛入學率將超過50%，實現高等教育普及化。

“高職擴招100萬，成為高等教育普及化的‘臨門一腳’，直接推動我國高等教育邁入普及化階段?！苯逃柯殬I教育與成人教育司司長王繼平表示，高職擴招使普通高中學生選擇更多樣，不再“千軍萬馬擠獨木橋”。中職學生有了更多發展機會，實現“就業有優勢、創業有本領、升學有通道、終身發展有基礎”。退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民有了更多接受高等職業教育的機會，實現更高質量更充分就業，讓更多青年在創造社會財富中實現人生價值。

王繼平說，高職擴招將為現代制造業、現代服務業、現代農業等產業一線輸送更多高素質技術技能人才，進一步促進人力資源供給側結構性改革，把人口紅利更好地轉變為人力資源紅利，整體提高人力資本素質，全面提高產品和服務質量，有效提高全要素生產率，成為中國產業走向全球產業中高端的生力軍。

內容來源：中國教育新聞網

　　高等職業教育是我國現代職業教育體系的重要組成部分，是職業教育類型化發展的引領者，是優化高等教育結構和培養大國工匠、能工巧匠的重要途徑。中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（“雙高計劃”），是繼高職示范校（骨干校）項目之后，面對以人工智能、互聯網+、大數據為主的新經濟、新技術、新業態的新一輪產業革命挑戰下的中國高等職業教育的重要戰略部署，對于職業教育向類型教育發展具有重要的歷史和戰略意義。
　　
　　“雙高計劃”引領現代職業教育人才培養理念變革。職業教育與普通教育一樣，是人人可以成才、人人可以出彩的教育。回顧我國職業教育特別是高等職業教育發展歷程，其人才培養目標逐漸向培養復合型技術技能人才，向德智體美勞全面發展，向培養知識型、技能型、創新型勞動者轉變。這就要求中國特色高水平高職學校在不斷提升社會服務能力的同時，樹立以學生為中心的理念，在人的全面發展與服務經濟社會中尋求平衡，關注學生職業素養、通識能力和可持續學習能力的培養，為學生分類可持續的職業發展提供可能。
　　
　　“雙高計劃”引領職業院校辦學理念的變革。面對新經濟新技術帶來的生產技術、組織模式快速變化，在培養服務區域發展的高素質技術技能人才之外，重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級成為高職學校辦學功能的重要延伸。這需要中國特色高水平高職學校要明確不同于普通大學以基礎性、原理性研究的科研創新定位，聚焦于中小微企業生產工藝等應用性研究，探索符合自身特色的技術創新模式，成為區域產業優化升級的重要創新源、技術源和人才源，使技術創新成為高職學校內在基因，探索技術創新與教育教學的有機互動模式，以技術創新反哺教學，實現技能人才與技術創新的集成供給，形成“技術創新、人才培養、社會服務、文化傳承”有機互動的職業院校辦學模式。
　　
　　“雙高計劃”引領職業院?，F代治理能力提升。《國家職業教育改革實施方案》明確了職業教育標準建設機制——教育部門根據職業標準制定國家教學標準，職業院校根據國家教學標準，通過校企合作方式進行人才培養方案開發。我國以學校為主的職業教育體系，決定了產教融合、校企合作質量對職業教育標準構建起著決定性作用。這需要中國特色高水平高職學校不斷創新深化產教融合、校企合作，吸引社會力量多種形式舉辦和參與職業院校辦學，積極打造學校與社會、科研生產與教學、內部資源與外部資源互為交融的開放式無邊界組織模式，不斷優化和完善治理結構和機制，加強院校自身能力建設，推動企業高水平參與，實現企業參與職業教育和企業自身利益同頻共振，推動形成校企命運共同體。
　　
　　“雙高計劃”引領職業院校人才培養模式變革。“雙高計劃”建設的核心是專業群建設。專業是人才培養的基本單位。新一輪產業革命的到來，使企業生產模式、組織形式和人才需求正在發生劇烈的變化，在以智能制造為主的新技術新經濟的背景下，生產過程去分工化、人才結構去分層化、技能操作高端化、生產方式研究化、服務與生產一體化成為工作模式的根本性特征。面對技術和職業的快速更新和更迭，需要中國特色高水平高職學校破除內部壁壘，構建基于專業群的專業動態調整機制，打造院系合作、專業融合的學習型組織，踐行專業群平臺與特色化發展的理念，打造學生個性發展與分流分層的人才培養模式。
　　
　　“雙高計劃”引領職業教育國際化進程。從職業教育國際化的模式看，無論是德國的雙元制，還是北美的CBE模式、澳大利亞的TAFE模式，都是在支持本國經濟社會發展的過程中，逐步形成理論化、系統化、標準化的職業教育特色模式，伴隨其產業變遷與轉移進程，推動職業教育的國際化進程。經過多年的發展，我國以產教融合、校企合作、工學結合、知行合一為主要理念的中國特色職業教育模式業已形成，一批具有國際水平的職業院校在服務區域經濟發展中扮演著重要角色。這需要中國特色高水平高職學校，在創新實踐過程中，積極推進中國特色職業教育模式的理論化、系統化和標準化建設，以“一帶一路”“中國制造2025”等為載體，積極探索中國職業教育國際化的模式與路徑。
　　
　　當前，我國職業教育正處于改革發展“深水期”的關鍵時期，“雙高計劃”必將成為職業教育向類型教育發展的引領者，帶動中國特色、世界水平職業教育體系的發展與完善。
　　

我國是發展中國家，我國的職業教育也是發展中的職業教育。新時代對我國職業教育的改革發展，提出了加快改革開放進程，加大對外開放力度的新要求。澳大利亞職業教育被認為是世界成功的職業教育模式之一，特別是其培訓包制度，被世界各國廣泛學習借鑒。每年，國內都會有眾多職業教育研究者和實踐者去澳大利亞參觀學習。那么，我們應該如何學習國外職業教育的先進經驗？

首先，要了解國外的優勢在哪里，哪些可以借鑒。改革開放以來，我國職業教育的快速發展得到了國際上的普遍認可與關注。我們要學習的是澳大利亞職業教育真正具有優勢的地方，以真正提升我國職業教育發展的水平。目前，澳大利亞職業教育得到世界各國普遍認可的先進經驗，主要有以下幾個方面：一是國家統一的學歷資格框架，其中的核心是培訓包，這也是澳大利亞職業教育模式的主要特色和優勢。二是產業驅動與主導的產教合作模式。三是以兼職教師為主的職教師資隊伍建設模式，如要求職校教師必須有5年行業經歷、具有教師資格證、具有4級職業資格證的嚴格準入制度。四是融入終身學習理念。澳大利亞職業教育盡管有優勢，但不一定全部適合我國。要分析我國職業教育發展中的需求，厘清向澳大利亞職業教育學習什么。比如，可學習借鑒澳大利亞職業教育TAFE模式，在《國家職業教育改革實施方案》提出的“1+X”證書制度中加以應用；學習澳大利亞職教師資隊伍建設模式，貫徹落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，推動新時代高質量職教師資隊伍建設等。

其次，要從本位主義出發，學習借鑒以取得實效為目標。提到本位主義，通常會被認為站位不高、視野不寬、難以把握全局。但我們學習澳大利亞職業教育時，恰恰需要的就是本位主義，從工作本位出發，在現有工作基礎上去學習，以真正改進工作為目標。如果我們的學習不能在教學實踐和管理實踐中取得實效，就不能說學習有成效。比如，要解決我國職業教育產教融合、校企合作中存在的問題，既要貫徹落實黨的十九大提出的“深化產教融合、校企合作”的精神，又要結合現實職業教育發展過程中的產教結合而不融合的問題、校企合作不緊密的問題、行業企業參與不積極的問題，在落實《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》和教育部等六部門關于印發《職業學校校企合作促進辦法》的通知等精神中，學習借鑒澳大利亞職業教育與產業合作的先進經驗和做法，切實推動我國職業教育的產結融合、校企合作向縱深發展。

再其次，學習借鑒要勇于創新，從基層、從學校率先突破。學習發達國家先進的職業教育經驗，不能總是寄希望于國家從制度和體制上進行整體變革，而是要敢于創新，在現有管理體制、辦學機制下，在投入不足、企業參與度不高的現實中，因地制宜、因校制宜地進行本土化探索。比如，在現有國家制度層面沒有大的變革的情況下，可以以省、市為單位進行改革探索；比如，在行政管理體制沒有進行改革的情況下，可以在學校層面進行探索；比如，學校難以統一進行改革，可以在本專業率先開展嘗試；比如，可以結合自己的具體教學活動，在課堂上適度改進，吸取學習澳大利亞職業教育靈活學制、分層教學、學分積累、能力評估等理念。

澳大利亞職業教育由產業主導研制培訓包，以能力本位制訂能力單元，以資格證書銜接職業教育與高等教育，形成了產教融合、標準引領、證書統一的培訓包制度。這方面的經驗，對于推進技能大賽全員化具有較好的借鑒意義。河南省在推進技能大賽全員化的工作中，已經初步形成了“面向全體學生、推動全員參與、彰顯職教公平、促進質量提升”的技能競賽制度，并在國際職業教育研討會和全國職業院校技能大賽總結會議上介紹了經驗。推進技能大賽全員化進程，可以學習借鑒澳大利亞職業教育培訓包的做法。通過產教融合、校企合作，在現有各專業技能標準的基礎上，以產業為主導提煉行業通用基本核心技能，形成一套滿足行業企業需要、對接職業標準要求、體現專業核心技能、注重工匠精神培養的技能大賽內容體系，同時把專業基本核心技能融入日常教學，實現以賽促教、以賽評教，推動以賽代考。

（作者單位：河南省教育廳職成教處）

《中國教育報》2019年05月07日第9版 版名：職教周刊

職教“1+X”證書制度試點啟動，為做好“1”與“X”的貫通工作，打造更加適應社會需求和靈活、寬口徑的人才上升通道，需要進行深度的課群改造，要深刻理解考證與授課的緊致關聯，深刻理解教育信息化的發展縱深，深刻理解育訓并舉的根本內涵。筆者認為可在三個角度上試練“起手式”。

院校與教育角度：可持續發展的教學創新隊伍

對接科技發展趨勢，實施智慧教育?；诮逃畔⒒陌l展水平而實現教學模式的可持續發展，促使教學隊伍永葆創新動力?！叭獭备母镆獙崿F“四化”，即教材內容更新要隨時化，課堂展開要面向個性化，教育培訓過程要情境化，課群（證書培訓）資源要泛在化。據此要大力推行兩項任務：一是以基于技能證書的頂級行業培訓為能量海，賦能于教師的領域領悟力和技能點新教法的創設水平；二是以資源庫建設為訓練池，打造出能夠基于“互聯網+”而進行資源結構創新設計的專業隊伍。以育訓并舉的“法定職責”倒逼教師迅速提高信息素養，使之具備能夠為培訓和教育提供定制資源的主導能力、提供寫實情境的結構設計能力、提供翔實育訓記錄分析的研究能力。

建議可優先展開的具體工作是：基于專業的證書群，以“四化”理念展開線上線下整合資源的頂層設計，制定出設計方案，以訓練隊伍、培育上述三項能力為目的，積極地與產業機構、技術供應機構共同探索信息化資源開發的技術流程、知識產權收益分成、人員交流規程，力圖多贏。

院校與產業角度：融合產教的協同創新組織

多元投入、多元治理，實現多元主體協同共進、開放共管的組織形式創新。要全面擁抱行業，擁抱優質的企業及培訓服務機構，以院校為主體：一是探索建立教師、企業（工程師）技師、培訓師的合作組織（“三師”合作組織），推動實現證書標準與課群標準一致性的最大化；二是產教融合與“三教”改革的進程有機結合，將證書等級引入課群劃分方案，將課程標準外推為基于考證的培訓服務標準，并開發線上資源、探索基于線上線下的“三師”一體化合作模式，充分釋放信息化能力；三是搭乘“一帶一路”及產業升級快車，探討融入本地本省企業國際業務的合作機制，并與企業和培訓組織合作研發個性化的技能標準，為企業駐外人員、本地的外籍職工等提供定制化的培訓服務，輔助企業技能人才結構化升級，嘗試建立具有國際視野的職教服務種類，開拓國際市場。

建議可優先展開的具體工作是：起草“三師”組織章程，探索建立個人或企業會員制度的可能性；至少挑選中級或高級證書各一項，作為課程體系改造和課群標準建造的目標，并將其應用于若干家企業的人員培訓，檢驗實用效果，完善建改規范，為“標準”進校和出校建立起一套行之有效的工作框架。

院校與社會角度：深耕信息化的服務創新體系

院校的公益性決定了院校要精準回饋社會，要實現服務社會發展的體系創新?？梢陨疃纫劳行畔⒒牧α拷⑷齻€體系，形成一個制度。其中，三個體系是：政府渠道上的職業能力培養信息能夠“為我所用”的體系，積極主動地為社會最需要之處提供優質師資；行業、兄弟院校和培訓機構的基地，乃至于企業內部基地能夠“為我所管”的互利互惠體系，多元主體實訓資源的共享共建，將走出建立區域學分銀行制度的堅實一步；優質高技能人才能夠“為我所養”的體系，基于（合法的）數據分析技術統籌面向學歷教育、面向職業培訓的人員配置平臺的功能規劃和開發。一個制度是：“三師”院校授課、教師社會服務績效結算制度，及其平臺搭建。四個部分將強效助力于證書融通的制度創新，將有利于院校主體精準地參與社會資源分配，信息化平臺本身亦有利于社會有效監督。

建議可優先展開的具體工作是：為退役軍人提供考證服務和技能培訓服務，著手建立信息化平臺；對“三師”成員的人事分配制度展開調研。

綜上所述，“1+X”證書制度試點的“起手式”，基本上能夠將高等教育的本職工作、職業教育服務經濟發展的屬性定位、院校公益性的力量進行合理的分配和規劃，促進職業教育改革目標的達成。（作者單位:浙江工業職業技術學院）

《中國教育報》2019年05月07日第11版 版名：職教周刊·教改探索

教職成函〔2019〕7號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，有關單位：

我部和天津市人民政府聯合有關部門（單位），決定于2019年5月至6月舉辦2019年全國職業院校技能大賽。2019年全國職業院校技能大賽組織委員會和執行委員會成員名單于日前發布，詳見《教育部關于公布全國職業院校技能大賽組織委員會和執行委員會成員名單的通知》（教職成函〔2019〕4號），現將大賽方案（見附件）印發給你們，請做好相關準備工作。

2019年全國職業院校技能大賽在天津主賽區，北京、山西、內蒙古、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青島等21個分賽區分別舉行。

全國職業院校技能大賽是國家職業教育的重大制度設計與創新，也是貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》的一項重要活動，大賽執委會、各分賽區執委會及各賽項執委會要嚴格按照《全國職業院校技能大賽章程》及系列制度開展工作，加強風險防控，確保大賽“精彩、專業、安全、廉潔”，為慶祝中華人民共和國成立70周年營造良好氛圍。

附件：

2019年全國職業院校技能大賽實施方案

來源：教育部

舉辦職業教育活動周，是貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《國家職業教育改革實施方案》精神，展示和宣傳職業教育的一項重要制度設計。自2015年國務院批復將每年5月第二周設為“職業教育活動周”以來，在有關部門的大力支持下，活動周迄今已經連續舉辦了四屆。今年是中華人民共和國成立70周年，活動周將以“迎祖國七十華誕 展職教時代風采”為主題，于5月6日至12日由教育部等十部門聯合舉辦。

2019年活動周期間的全國性活動主要包括：全國職業院校技能大賽、中等職業學校“文明風采”活動展示、《國家職業教育改革實施方案》研討會、《國家職業教育改革實施方案》學習培訓會、大國工匠與職教名師高端論壇等?；顒又芷陂g，各地各有關單位將通過“四開放”（開放企業、開放校園、開放院所、開放賽場）、“三貼近”（貼近社會、貼近生活、貼近群眾）、“兩走進”（走進社區、走進鄉村）等形式，面向中小學生及其家長、社區群眾、社會各界，以群眾喜聞樂見的形式，組織開展職業體驗、文化藝術展示、發展成果展示、技能大賽、人才招聘、愛心志愿服務等活動。

活動周期間，各地各有關單位將重點宣傳國家職業教育方針政策、發展成就和職教故事。在方針政策方面，積極宣傳習近平總書記關于“德技并修、工學結合”的重要指示精神，宣傳全國教育大會“德智體美勞”的教育方針，宣講《國家職業教育改革實施方案》新要求；在發展成就方面，大力宣傳黨的十八大來職業教育為經濟社會發展和人的全面發展作出的貢獻，重點突出職業教育為支撐產業轉型升級、制造強國建設、脫貧攻堅、鄉村振興、軍民融合、傳統文化傳承等作出的重要貢獻，充分展示職業教育在制度建設、標準開發與實施、人才培養模式、院校管理和國際合作等方面的新成果。在職教故事方面，以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，講述職業院校學生成長成才故事、職工求學圓夢故事、良師育人故事、大國工匠事跡、創新創業故事、精準扶貧故事、社會捐資助學故事等，突出宣傳作出重要貢獻的集體和個人等。

來源：教育部

《國家職業教育改革實施方案》提出了深化職業教育改革的路線圖、時間表、任務書，明確了今后5年的工作重點，為實現教育2035中長期目標以及2050遠景目標奠定重要基礎。作為深化教育改革的重要突破口，職業教育已經成為推動實體經濟發展和提升國家競爭力的重要支撐。在一定程度上來講，職業教育的發展質量、技術技能人才的培養質量，直接關系到未來中國經濟社會的發展質量。建設知識型、技能型、創新型的勞動者大軍，高等職業教育使命重大、任務艱巨。在實際工作中，高職教育要將資源、政策完全、徹底投入到自身內涵建設上，以改革的思路和辦法破解難題，書寫好高職教育以質量固根基、以質量增活力、以質量促發展的新篇章。

 

一、新時代的新高職

 

改革開放以來，高職教育在辦學思想、辦學主體、物質資源、師資條件及育人質量等方面產生了明顯變化。黨中央高度重視職業教育，把職業教育擺在了前所未有的突出位置。國家層面出臺了一系列深化職業教育改革的政策文件，形成了涵蓋招生、教學、師資、管理、投入、學生資助、行業企業參與等多個方面的制度和標準體系，營造了良好的發展氛圍。生均撥款制度進一步完善，新增教育經費分配向職業教育傾斜形成共識；產教融合、校企合作類型特色進一步彰顯；逐步建立起完善的現代職業教育可持續發展機制，初步形成了具有中國特色的職業教育發展道路，基本建成了現代職業教育體系框架，改革發展中的各項工作均實現了歷史性的跨越，在服務國家戰略、服務經濟社會發展、促進社會公平等方面做出了巨大貢獻。

 

黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時代，明確提出了“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，為新時代職業教育發展提供了根本遵循；全國教育大會勝利召開，開啟了新時代職業教育的新紀元，系統總結了推進教育改革發展的“九個堅持”，對新時代教育工作進行了全面部署，也為加快發展現代職業教育指明了方向；《國家職業教育改革實施方案》的出臺，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置，為新時代高職教育高質量發展提出了新目標、新任務和新要求。

 

二、新高職的新目標

 

不難發現，改革開放以來的職業教育雖然取得了舉世矚目的成就，人民群眾對職業教育的獲得感更加充分，但人民群眾對高質量、高層次職業教育的需求也隨之更加旺盛，期待從有學上到上好學、從會手藝到技藝精、從可就業到能發展、從“本地游”到“全球通”、從初始追求人人能學習的“機會公平”到如今人人能成才的“結果公平”。職業教育還存在著體量大但不強、社會吸引力有且不旺、產教融合程度不深、多元參與聚而不融等問題。

 

隨著新經濟、新技術、新業態的蓬勃興起，面對人民群眾的熱切期盼，面對新形勢下黨和國家賦予職業教育的高要求、新使命，高職教育在肩負著傳承技術技能、培養多樣化人才、幫助學生掌握一技之長，實現更高質量、更充分的就業創業職能的同時，更加需要全面、深度對接市場需求、更大規模開展職業教育和培訓，培養更多的“大國工匠”，助力全社會高質量發展，推進中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變。

 

三、新高職的新征程

 

高職教育應全面貫徹落實黨的教育方針，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，不忘初心、創新發展；以立德樹人為根本、以提升質量為核心，堅持面向市場、突出改革創新、突出服務發展、突出中國特色、突出國際視野；通過有效提升培養質量、著力打造“工匠之師”、全面提升社會服務、實質推進協同育人、加速推進信息化、積極拓展國際合作、加快補齊技術服務和研發短板。把高質量發展高職教育作為優化高等教育結構和培養大國工匠、能工巧匠的重要方式，為實現教育現代化做出高職教育應有的貢獻。

 

（一）堅持黨的領導、堅定政治方向

 

黨的堅強領導是辦好我國高職教育的根本保證，堅持中國特色社會主義教育發展道路是不可偏離的根本方向。

 

一是要把學習貫徹、研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，努力做到“兩個維護”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

 

二是要把黨的教育方針全面貫徹到高職教育工作中的各方面，把抓好高職院校黨建工作作為提高辦學質量的基本功，圍繞加快教育現代化、辦好人民滿意教育、建設教育強國這條主線，聚焦公平和質量兩大主題，始終堅持為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

 

三是要把“培養什么人”作為高職教育的首要問題，把立德樹人的成效作為檢驗高職院校一切工作的根本標準，堅持扎根中國大地辦好高職教育的自覺自信，切實肩負起培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人這一根本任務。

 

（二）深化全面改革、提升治理水平

 

高等職業教育作為培育大國工匠的搖籃，肩負著引領職業教育實現高質量發展的重要使命。應立足于自身發展實際，強化職業教育特征，牢牢把握面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向。從中央到地方、從行企到院校，全社會共同推進職業教育關鍵領域的深層次改革與創新，給予政策、資金等全方位的系統化保障；豐富多元辦學格局、改革招生考試制度、加速信息化建設、深入實施放管服改革；重在培養能夠在更大范圍內參與競爭與合作的發展型、復合型和創新型技術技能人才, 透過國際視野凝練中國經驗。通過“產教融合平臺”建設，將教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈進行有機銜接，切實將資源和精力集中于高職院校質量提升和特色發展，彰顯我國專科層次高職教育的獨特優勢和發展潛力，為構建德智體美勞全面培養、學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系夯實基礎。

 

提升高職院校治理水平，一是建立完善的大學章程，科學分配內部治理結構和利益相關主體的責、權、利邊界。逐步賦予高職院校更大的辦學自主權，使“政管校辦”式治理漸進到“有限主導—合作共治”式治理。二是要做好高職院校的頂層制度設計，為平衡內部利益相關者之間在權責分配上的正式和非正式關系提供制度安排。要以章程為準則，全面清理學校的各項規章制度，及時予以修改或廢止。

 

（三）深度產教融合、建設特色專業

 

產教深度融合的核心是將產業先進技術、優秀文化、發展需求融入教育教學資源和教育教學過程，推進專業建設，使專業教學對接產業發展。在專業群建設方面，要以教學資源共享為主要原則，注意專業群結構的邏輯性和對接產業的吻合度，要緊扣產業集群發展趨勢，與行業標桿企業深度合作，以技術技能傳承、積累與創新為紐帶，緊密對接產業集群融合發展的需要、緊密對接行業細分發展的需要、緊密對接職業崗位發展的需要,通過“技術技能平臺”建設使特色專業群帶動專業的品牌化，凸顯品牌效應和集群優勢。

 

在專業建設方面，優化專業結構，升級培養規格，根據辦學水平、招生和就業質量等維度，建立動態調整機制，重點支持服務戰略新興產業的優勢專業，積極培育與優勢專業群相互依托、適應產業發展的新興專業，及時發展數字經濟催生的新興專業；中外合作辦學，引進、參照國際標準，開發國際化專業，輸出教育理念與教育資源。在雙師團隊建設方面，堅持培育和使用并重的理念，營造環境、創造條件，擴展教師成才空間，健全教師培養培訓制度，為教師創設專業化、個性化和多元化的職業生涯發展路徑，細化崗位分類管理、健全考核機制，著重培養與培育教師“行業氣質”與“工匠特質”，挖掘、提升教師“科研”與“教研”的潛質與水平，鍛造、鑄就教師“行業”與“專業”的雙重屬性，全面提升教師教學創新、課程開發和技術服務的綜合能力。同時，建設高層次人才協同創新團隊，充分發揮高層次人才資源的引領和標桿作用，打造一批高標準且各具特色的協同團隊；在教學評估方面，評價主體引入第三方，注重學生的學業成果。

 

（四）提升服務能力、增強服務實效

 

優質的社會服務能力和突出的服務實效性，應作為高職教育高質量發展的永恒價值追求。通過科研、教研創造新知識、新技術，將科研成果轉化為教學資源，把技術技能轉化為生產力，這是高職教育服務社會的應然之態。2016年起，中國高等職業教育質量年度報告發布“高等職業院校服務貢獻50強”，引導院校聚焦對學生、對地方、對行業企業發展的服務貢獻。報告顯示，我國高職院校服務貢獻的能力和水平總體上存在較大的區域差異和個體差異。

 

高職教育提升服務能力、增強服務實效，一是服務于國家重大發展戰略。服務中國制造強國建設，優化人力資源結構，為制造業向中高端邁進提供技術技能人才支撐；服務“一帶一路”建設，伴隨中國企業“走出去”戰略，教育資源國際化，面向全球化企業培養人才，積極推進“一帶一路”沿線國家的產教協同；服務京津冀協同發展等區域發展戰略，推動區域資源的共建共享；服務鄉村振興戰略，在“精準扶貧”領域提供“精準供給”，面向多元需求、積極為扶貧攻堅提供多形式、多途徑、多種類的資源供給，在“人人有學上”的基礎上使“人人可成才” “人人都有人生出彩的機會”成為可能。

 

二是服務區域經濟社會發展。通過技術創新重點服務企業特別是中小微企業的技術研究和產品升級，在傳承技術技能的同時，緊跟社會需求、緊貼行業企業，緊跟產業發展的前沿，積極開展科技應用于研發工作，通過“產教融合平臺”與“技術技能平臺”建設，引導行業企業用人單位深度參與人才培養，發揮多元辦學主體各自的優勢，實質推進協同育人；以科技成果推廣轉化、產品研發、工藝開發、生產技術服務、科技咨詢、技能大師培養等為主要內容，探索靈活多樣的教學組織形式，深度參與企業技術改造與更新，為行業企業創造新的效益增長點；主動開展技能補償、拓展教育與培訓等服務，提升民族傳統工藝的高保真傳承和高水平創新能力，為區域經濟社會發展提供強有力的智力支持和人才保障，助力經濟社會高質量發展，切實增強高職教育服務社會發展的能力和水平。

出自：《中國職業技術教育》

今年兩會期間，國務院總理李克強在政府工作報告中提到與職業教育相關的兩個數字，1000億和100萬：“政府將從事業保險基金結余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓”；“（高職院校）今年大規模擴招100萬人”。這是中國職業教育的重大利好，為職業院校的發展帶來了新機遇。

 

對于職業教育招生“今年大規模擴招100萬人”的政策紅利，民辦高等院校不能盲目擴大規模而喪失質量意識，不能盲目追求經濟利益而喪失教育性，不能只關注對外宣傳而喪失內涵建設。

 

在機遇面前，民辦高等院校如何發揮優勢、內涵轉型發展，實現與公辦高校在現代職業教育構建上的“彎道超車”或“換道超車”呢？我認為，民辦高等教育必須對標現代職業教育，要求趁早改革，早改早主動、早改早受益。

 

瞄準構建“系統+版塊”的現代職業教育體系

 

構建“系統+版塊”的現代職業教育體系。“系統”即縱向以初等、中等、?？?、本科和專業碩士相銜接，橫向以普通教育與職業教育、學校與行政、行業、企業相溝通的職業教育系統；“結構”即形成多版塊發展格局。形成省市統籌的職教園區版塊，縣區統籌的“政府+職業教育中心+基地”縣域職教中心版塊，行業或院校統籌的“集團+學校+企業+基地”的職教集團版塊。

 

通過一系列關聯政策，聯接和發展職業教育的各層次結構。通過本?？聘呗殕握小?/span>3+2五年一貫制、3+4模式，做好中職、專科職業教育、本科職業教育、專業碩士職業教育的銜接。通過“特聘教師”制度，解決技能技術型教師和校企合作育人問題。通過國家專項資金、省級財政職教專項和地方教育附加費的30%用于職業教育政策，保障職業院校的基本建設和運行。通過各級“技能比賽”，加強職業教育與企業、社會的聯系，創設良好的職業教育發展氛圍。

 

精良駕馭民辦高等院校發展的“三駕馬車”

 

民辦高等教育之所以能不斷發展壯大，黨和政府的支持是基本前提。民辦高等院校創辦者要始終關注“國家政策、市場需求和學校內涵發展”這“三駕馬車”，學校發展必須始終與國家政策同頻共振、與市場需求步調一致。

 

要始終堅持為社會主義培養人才。作為民辦高等院校的舉辦者，必須要圍繞習近平總書記在全國教育大會上強調的“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的問題，堅持以社會效益為先，堅持社會主義的辦學方向，堅持國家的教育方針，按照黨和國家所賦予使命來培養“德智體美勞”全面發展的社會主義事業接班人，培養“行業都認可、當地離不開、世界可交流”的應用型、技能型、服務型的能工巧匠。我認為，不管是營利還是非營利，辦教育都是做公益；不管是公辦還是民辦，高等院校永遠是黨辦；不管是體制內還是體制外，執行黨的教育方針不例外。

 

要始終堅持發展才是硬道理。長期以來，民辦高等教育整體上依然處于高等教育“金字塔”的底端，面臨“低端鎖定”和“質量洼地”的嚴峻挑戰。對于職業教育招生“今年大規模擴招100萬人”的政策紅利，民辦高等院校不能盲目擴大規模而喪失質量意識，不能盲目追求經濟利益而喪失教育性，不能只關注對外宣傳而喪失內涵建設。我認為必須要緊抓“國際化”和“信息化”兩個關鍵詞助推民辦高等教育的現代化。當地球村、信息化、“互聯網+”、大數據、人工智能等概念顛覆我們的教育方式、生存方式、學習方式時，民辦高等院校要加快推進數字化校園、智慧校園建設，構建數字化的教學、科研、管理和生活環境，充分整合網絡優質學習資源，彌補資源短缺的不足，營造全新教育生態，為全體受教育者提供更多訂制化、個性化、智能化、靈巧化的高等教育服務；圍繞培養國際化的中國人，拓展學生的國際視野，培養學生國際交流合作能力，積極開展多層次、寬領域的國際教育交流與合作，不斷開拓聯合辦學、境外辦學、協同培養、合辦二級學院等國際化辦學模式，增強對外交流與合作，形成國際化師資、國際化專業、國際化課程、國際化學生、國際化學術。

 

要始終堅持以學生發展為中心。民辦高等院校的生存將完全取決于競爭機制下學生的多元化選擇考驗，誰不注重辦學質量，誰就有可能出局。我們在辦學摸索過程中，總結出深度產教融合，實現“政產學研用”產業鏈，行業產業企業協同育人的機制，提出七個融合：一是學校和工廠的融合。學校既是學校又是工廠，工廠既是工廠又是學校；二是教室和車間的融合。教室既是教室又是車間，車間又是車間又是教室；三是老師和師傅的融合。在學校是老師，在工廠就是師傅，工廠那些師傅跟我們對口的，他既是師傅又是老師；四是學生和學徒的融合。學生在學校是學生到工廠里就是學徒；五是理論和實踐的融合。學生不僅要學理論，更要重視實踐，理論和實踐要緊密融合；六是實習和實踐的融合，建設學校附屬實習基地為學生提供上崗實踐鍛煉；七是成績和成效的融合，探索靈活多元的學分制，將學生成績與實習實踐掛鉤。

 

有效釋放激活民辦高等教育的鼓勵政策

 

確保經費向確需、確難領域的傾斜。根據國務院《國家職業教育改實施方案》中提出的“經費投入要進一步突出改革導向，支持校企合作，注重向中西部、貧困地區和民族地區傾斜”。建議省財政部門及教育主管部門依據改革實施方案，突出改革導向，在中央支持地方高校專項資金中增加職業教育實訓基地建設、校企合作等項目經費，并劃分部分資金用于支持民辦高等院校；向中央財政積極爭取高等?？坡殬I學校和中等職業專項資金經費，用于改善民辦高等院校辦學條件。

 

加大政策引導和扶持力度。引導與規范民辦高等院校的招生政策，鼓勵民辦高等院校發揮專業與市場緊密結合的優勢，培養促進本地社會經濟發展的應用型人才；將民辦高等院校教師隊伍建設納入教師隊伍建設整體規劃，制定支持和鼓勵民辦高等院校教師發展的政策措施。由省級教育、人社、財政部門聯合出臺加強民辦高職院校教師隊伍建設的實施意見。做好民辦高等院校教師職稱評審權下放后的評聘等監管工作，教師職稱與公辦院?；フJ；積極探索建立校企聯合培養模式，安排教師到企業實踐鍛煉，強化實踐技能，培養“雙師型”教師；拓寬人才引進渠道，著力引進高層次技能人才。鼓勵與規范民辦高等院校與企業行業、科研院所、知名高校的交流合作，通過特聘、兼職等方式引進學歷層次高、專業能力強、教學經驗豐富的高層次專業技能人才；在國家政策鼓勵實施“學歷證書+職業技能等級證書”背景下，將“職業技能等級證書”認定權力下放給民辦高等院校或大型企業。

 

打造技術技能型人才培養實訓基地。按照“政產學研用”一體化的思維，加快民辦高等院校校內實訓基地建設。政府相關部門要加強對校內實訓基地建設的規劃、指導及給予資金和政策支持；深化校企合作，鼓勵和支持民辦高等院校通過校企合作建設資源共享、兼具生產與教學功能的實訓基地。鼓勵大中型企業和行業龍頭企業共建與地域經濟社會發展緊密聯系的實訓基地；針對特殊群體職業教育需求，創辦特色職業學院。如“廚藝學院”，提高人才培養的技術針對性。如針對退役軍人提升學歷、修煉技能等需要，創建“退役軍人學院”。通過提高農民工、下崗職工、退役軍人的整體素質和技術技能，促進他們更好地進入企業、事業單位、政府機關更好地為人民服務。

 

(作者系云南翰文教育投資集團有限公司、云南經濟管理學院、云南醫藥健康職業學院董事長)

出自：人民政協報

今年兩會期間，國務院總理李克強在政府工作報告中提到與職業教育相關的兩個數字，1000億和100萬：“政府將從事業保險基金結余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓”；“（高職院校）今年大規模擴招100萬人”。這是中國職業教育的重大利好，為職業院校的發展帶來了新機遇。

 

這次大幅擴大招生規模，將加快促進一大批普通本科高等學校向“應用型”轉變，實現普通學校和職業學校更加均衡的發展，使得高等教育結構布局更加優化，讓“象牙塔”更接地氣。

 

高職院校今年“擴招100萬人”，并出臺一系列扶持職教發展的政策措施，力度大、分量足、含金量高，充分體現了黨和政府對高等職業教育發展的高度重視，具有重大而深遠的意義。

 

有助于建設教育強國。黨的十九大報告明確“建設教育強國”的戰略目標，并提出“完善職業教育和培訓體系”時代課題。在這一方向指引下，從2018年政府工作報告提出“支持社會力量舉辦職業教育”，到同年8月我國高職院校首個“世界一流”建設方案獲批通過，再到今年初國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，特別強調“沒有職業教育現代化就沒有教育現代化”，職業教育在教育強國戰略中的地位作用和脈絡走向越來越清晰，其重要性達到了前所未有的高度。

 

有助于優化教育布局。根據教育部的統計數據，2018年全國高職（專科）院校共有1418所、招生368.83萬人，現有在校生1133.70萬人，分別占到了全國普通本?？聘咝５?3%、46%和40%，高職教育“半壁江山”格局日趨形成。隨著職業教育的重要性日漸凸顯，高職招生無疑將是一個“水漲船高”的必然過程。這次大幅擴大招生規模，將加快促進一大批普通本科高等學校向“應用型”轉變，實現普通學校和職業學校更加均衡的發展，使得高等教育結構布局更加優化，讓“象牙塔”更接地氣。

 

有助于補齊民生短板。通讀政府工作報告全文，高職“百萬擴招”是放在“多管齊下穩定和擴大就業”章節，面向的是高中畢業生、退役軍人、下崗職工和農民工。研究擴招政策應當放到這個大環境來理解，不能陷入按地域平均分攤的“想當然”思維中去。高中畢業生、退役軍人、下崗職工和農民工這些人群中，相當大比重將是家庭經濟困難的，讓這些人員接受高等職業教育，培養培訓成為高素質技術技能人才，進而順利實現就業，將在改變個人命運的同時惠及整個家庭，實現根部脫貧。這對打贏脫貧攻堅戰、如期實現全面小康，十分重要和關鍵。

 

新時代呼喚新擔當，新時代需要新作為。作為一名在應用型高等教育領域從業20年的教育工作者，我深深感到，高職擴招政策為高職教育開辟了新的發展空間，提供了更為廣闊的舞臺，廣大職教工作者要順應時勢，必將大有可為、大有作為。

 

——胸懷使命、傾心為教。職業教育發展事關教育改革創新，事關經濟社會發展，事關每個職教學子及其家庭的美好生活。高職擴招，對提升城鄉新增勞動力接受高等教育的比重，較好解決人才培養和經濟社會發展的結構性矛盾，將起到積極的促進作用。對職業教育所肩負的使命任務，我們要有深刻的理解和自覺的行動，緊緊圍繞地方經濟社會需要，一以貫之狠抓內涵建設，努力拿出更多更好的辦學成果，讓學生更加向往、家長更加放心、政府更加認可、社會更加滿意。

 

——建強師資、壯大力量。擁有一支高水平的“雙師型”師資隊伍，是辦好職業教育的首要關鍵。一直以來，受學歷、待遇等多種因素限制，“雙師型”教師隊伍建設存在著“招不來”“留不住”“教不好”等問題。讓人高興的是，“雙師型”教師隊伍已經引起各級政府高度重視，納入發展規劃和人才引進培養計劃，有的還給予專項經費支持。當務之急是打破招聘引進“雙師型”教師資格的“唯學歷”門檻，建立實踐標準，放寬準入條件，改革職稱評定，拓寬校企雙向交流的渠道，吸納更多具有豐富實操經驗的能工巧匠加入教師隊伍。我相信，借力“百萬擴招”政策的東風，困擾我們多年的“雙師型”隊伍問題一定能夠加快推進解決。

 

——積極探索、勇于創新。以國家本科層次職業教育試點為平臺，充分用好當前正在推進的“放管服”改革和“職教高考”改革所給予我們的自主空間，在辦學模式、產教融合、軍民融合、合作辦學等方面大膽創新，實施“1+X”（學歷+職業技能證書）工作試點，積極創新職業培訓方法模式，更大規模培養培訓高素質技術技能人才，更好服務地方經濟社會發展。通過我們的不懈努力，幫助更多職教學生成為技術技能人才，憑借一技之長實現人生價值、成就精彩人生。(作者系全國人大代表、中國新高教集團董事長)

出自：人民政協報

來源：

一、對應專業

二、試點院校條件

（一）具備辦學許可的法人單位（含公辦和民辦），已經開設Web前端開發職業技能等級證書所對應的相關專業，且該專業近3年連續招生。有3年以上相關專業學歷教育與職業培訓經驗。

（二）具有相應培訓授課資質的專兼職培訓團隊，且團隊成員不少于5人。其中，具有在互聯網應用或計算機軟件開發企業從事網站規劃、網站開發、用戶體驗設計工作經歷的工程型教師1人以上，具有Web前端HTML、CSS、JavaScript等相關課程授課經驗的專業教師2人以上。

（三）圍繞Web前端開發職業技能等級證書標準，針對HTML基礎及HTML5標簽、CSS及CSS3應用、JavaScript基本語法與高級編程、ES6標準、數據庫應用等5項技術技能，已就3項以上技術技能開發了較為成熟的教學方案，并有配套的專業教學資源。

（四）具有本職業技能等級標準對應的專業理論和實踐教學場地，可同時滿足40人進行理論學習和實踐操作。教學場地具有局域網教學環境（可訪問互聯網），基本設備設施要求見下表。

（五）組織機構完善，具有Web前端開發培訓相關的管理團隊。團隊負責人具備充分調動資源、提供培訓保障的能力。

三、聯系方式

聯 系 人：龔玉涵，譚志彬

辦公電話：010-68607719，010-68607737

手    機：13801328764，13801003561

傳    真：010-68607700

電子郵箱：shch@ceiaec.org，tanzhb@ceiaec.org

網    址：https://www.miiteec.org.cn/

               工業和信息化部教育與考試中心

                                         2019年4月18日

來源：

　　2019年3月29日

來源：中考網

為滿足初中畢業生多樣化成長成才需要，濰坊市致力于構建人才成長“立交橋”。目前濰坊市有4所中職學校的7個專業開展與本科高?！?+4”對口貫通分段培養（以下稱“3+4”中職本科）試點工作；16所中職學校與高職院校開展了中高職銜接的三二連讀聯合培養；10所駐濰高職院校招收初中起點的五年一貫制高職；11所普通高中與全市中等職業學校開展學分互認、學籍互轉試點

來源：

　 一、產生背景

　　以云計算，大數據，人工智能為代表的新一代數字技術，正推動中國互聯網的發展進入到數字經濟時代的深水區。據中國信息通信研究院2018年4月12日發布的《中國數字經濟發展與就業白皮書（2018年）》數據，2017年我國數字經濟總體規模達到27.2萬億元，占GDP的比重由2014年的26.1%上漲到32.9%，對GDP的貢獻更是高達55%。數字經濟時代，企業和組織的管理理念、辦公方式發生了巨大變革。傳統的運營企業，原來是以內部管理為中心，現在要演變到以客戶為中心，轉型是必須的。然而，數字化經濟的發展背后離不開數字產業化的推動，要想實現數字產業化，具備數字化管理能力的人才必定不可或缺。由此，新職業數字化管理師正式誕生，承擔著推動要素數字化、過程數字化、產品數字化的重要職能，推動企業從投入到產出的全產業鏈、全價值鏈的數字化轉型，使企業變得更高效并實現業務、營收增長。

　　二、職業定義

　　數字化管理師職業定義：使用數字化智能移動辦公平臺，進行企業或組織的人員架構搭建、運營流程維護、工作流協同、大數據決策分析、上下游在線化連接，實現企業經營管理在線化、數字化的人員。

　　數字化管理師主要工作任務：

　　（1）制定數字化辦公軟件推進計劃和實施方案，搭建企業及組織的人員架構，進行扁平透明可視化管理；

　　（2）進行數字化辦公模塊的搭建和運轉流程的維護，實現高效安全溝通；

　?。?）制定企業及組織工作流協同機制，進行知識經驗的沉淀和共享；

　?。?）進行業務流程和業務行為的在線化，實現企業的大數據決策分析；

　?。?）打通企業和組織的上下游信息通道，實現組織在線、溝通在線、協同在線、業務在線。降低成本，提升生產、銷售效率。

　　三、當前就業人群分析

　　當前數字化管理師從業人員已經超過70萬，遍布在全國的一二三線等眾多城市，主要分布在IT、互聯網、服務、制造、建筑、教育培訓等行業（阿里釘釘數據）。2019年3月25日-31日，釘釘平臺針對數字化管理師群體通過問卷調查法進行抽樣調查，這部分從業人群呈現以下特征：

　　1、【年齡分布】25歲及以下占比11%，26-35歲占比46%，36-46歲占比35%，46歲以上占比7%。82%的數字化管理師年齡集中在26-46歲，新職業不僅是新人進入職場的新選擇，更是個人職業發展轉型的重要途徑。

　　2、【行業分布】目前數字化管理師分布在各個行業中，前四位分別是互聯網/信息技術、制造業、貿易/批發/零售、服務業，另外在教育、金融、貿易、零售行業等也有較多從業者。其中西貝餐飲、中通物流、東方希望、特步、遠大科技、高德地圖、復星集團、紅蜻蜓、大潤發、良品鋪子等企業都具備數字化管理師。

　　3、【所在企業規?！?0人及以下占比12%，21-50人占比19%，51-100人占比16%，101-500人占比28%，501人及以上占比25%。數字化管理師所在企業規模分布均勻，大、中、小、微型公司都需要數字化管理師推動轉型。其中，按照每10：1的比例做數字化管理師人才配備的企業，比沒有數字化管理師的企業工作效率高出35%-50%。

　　4、【學歷分布】44%的數字化管理師是本科學歷，6%為碩士研究生，50%的學歷為大專及以下。數字化管理師就業門檻低。

　　5、【薪資水平分布】87%數字化管理師薪資是當地平均工資1-3倍，數字化管理師薪資普遍高于當地平均薪資。

　　6、【企業性質分布】72%的數字化管理師在民營企業工作，14%的數字化管理師在國有企業工作，3%的數字化管理師在中外合資企業，在其他類型的有11%（創業、自由職業者等），因此可見各行各業都有數字化轉型的需求。

　　四、職業發展通道

　　數字化管理師在企業中的角色相當于CXO，是繼CTO、CMO、COO、CFO等的又一熱門職業，其職業通道大致可分為數字化管理專員、數字化管理師和高級數字化管理師。數字化管理師在企業內部扮演管理、溝通、協調的重要角色，在任務分配、績效管理、團隊協作以及組織內部溝通等方面都將發揮重要作用，幫助企業進行大數據決策分析、上下游在線化連接。對個人而言，數字化管理師是晉升為企業管理層的新渠道，是個人成長、職業發展的新發力點。

　　

職業關聯度分析

　　數字化管理師的價值：

　　【對個人價值】新的職業選擇，形成復合型人才競爭壁壘，擁有良好的就業和薪資前景；

　　【對企業價值】激發了企業在組織層面的進化，全面實現人、財、物、事的數字化，助力企業降本增效；

　　【對社會價值】推動各行各業實現數字化轉型，進而提升企業乃至社會效能。

　　五、未來市場需求

　　數字化管理是實體經濟向數字經濟靠攏的趨勢，而通過數字化管理賦能實體經濟、傳統企業也是未來的趨勢。未來，數字化管理師在企業內部將會扮演管理、溝通、協調的重要角色，在任務分配、績效管理、團隊協作以及組織內部溝通等方面都將發揮重要作用，促使企業進入云和移動時代。在數字化企業里，流程服務于人，圍繞人來工作，以人為本的透明管理將激發生態體系中每一個人的創造創新能力，把成員的“愿力”和“行動力”激發并聚合起來，讓個人不再是螺絲釘，而是成為發動機，從而激發整個體系不斷突破效率的天花板。根據2018年5月埃森哲發布的報告《數字化轉型 CFO新使命》表明，目前八成以上的中國企業尚沒有清楚如何通過數字化管理使企業變得更高效，并拓展營收來源實現業務增長，只有4%的中國制造企業真正釋放了數字化的潛力，并成功將投入轉化為業務成果。

　　根據IDC（國際數據公司）預測，到2021年，數字經濟規模將達到45萬億美元，全球數字經濟的比重將超過50%。數字經濟的發展，需要更多全價值鏈數字化的企業來推動，而企業的數字化轉型，離不開數字化管理師，數字化管理師在新經濟形式之中具有廣闊前景，市場需求量和從業數量將呈現井噴式增長，未來將會遍布全部一級行業和全部96個二級行業。

　　六、專家觀點

　　人民大學勞動關系人事學院系主任、副教授吳清軍：數字化管理師的本質是改變了管理中組織和人的關系，使企業進入云和移動時代，未來，數字化管理師在企業內部將會扮演管理、溝通、協調的重要角色，在任務分配、績效管理、團隊協作以及組織內部溝通等方面都將發揮重要作用。

　　數字經濟智庫高級研究員、經濟學博士胡麒牧：全新的數字化管理師職業，為企業數字化轉型方案實施提供人力資源保障。企業數字化轉型方案的實施，需要具有數字化思維和專業技能的管理人員利用數字化辦公軟件平臺，進行企業及組織人員架構編輯、組織運營流程維護、工作流協同、大數據決策分析、企業上下游在線化連接，幫助企業實現“五個在線”。

　　未來，隨著消費升級和供給側改革的深入，成功的商業模式將更加傾向于用戶中心的定制化，這場競爭中考驗的是企業對市場需求的快速反應能力。盡快實現數字化轉型，將助力企業獲得更強的市場競爭力。

　　華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康：數字化管理平臺在幾年間助力為數眾多的民營企業、中小微企業沖過門檻的事實證明，轉型為數字化企業，第一步、也是最核心的一步，就是要從觀念的創新開始，把企業、組織中的人與數字連接在一起，使傳統工作方式全面轉型為數字化的工作方式，從而把人的價值、人的本性中的自我實現潛能轉化為創造力的發揮和工作績效的提高。

　　中國社科院社會發展戰略研究院院長張翼：我們國家產業的升級，新業態的發展，提供了廣闊的就業市場，在這些過程當中，職業細化必然產生，新職業為80后新生代的青年群體，創造了比較好的就業機會。

　　國家信息中心分享經濟研究中心副主任于鳳霞：新就業創造了非常大的增量，也提高了就業的質量，是對個人成就感的滿足。必須繼續促進新就業形態和靈活就業的發展。

　　七、典型人物案例

　?。ㄒ唬S祖勝：浙江義烏數字化管理師年薪大漲3倍，一年收到40多個offer

　　31歲的黃祖勝在全球最大的小商品批發市場浙江省義烏市工作，在過去一年的時間里，他年薪從7萬漲到25萬，收到40多個企業的offer,成為名副其實的“香餑餑”。工作了七八年之后，職業生涯出現很大轉折的一個原因是，黃祖勝有一個全新的身份叫數字化管理師。

　　據黃祖勝介紹，他在義烏某電子商務公司時，發現很多電商創業型公司還在用非常傳統的管理方式，公司存在運作數據把控能力低、溝通成本高、倉儲管理混亂、崗位職責不清晰等一系列問題。他成為數字化管理師后，做了三件事，將公司徹底盤活，一是用數字化管理平臺建立起清晰的組織架構；二是調整目標計劃方案,分解成有效的工作進度表；三是通過高層會議，進行工作分離，完成統籌管理工作。截至目前，黃祖勝用數字化管理平臺幫助10余家創業公司搭建起組織架構、人事結構和管理體系，薪資也大漲3倍。

（黃祖勝圖/受訪者提供）

　?。ǘ貥s沛：95后數字化管理師幫助家鄉企業實現數字化轉型

　　2018年假期，97年的溫榮沛進入滄州某公司擔任總經理助理，這個不起眼的小實習生幾乎是在一步之內讓這個傳統公司實現組織架構、流程管理、績效管理、上下游供應鏈管理等的數字化，幫助公司扭虧為盈，驚艷了職場。

　　管理思想不落地、管理入口不集中、管理方式不智能是很多企業管理課程和辦公工具的詬病，而與數字化管理師的“偶遇” 讓溫榮沛找到了方向。數字化管理平臺既有針對企業管理思想的賦能，又有軟硬件一體的工具支撐，可以幫助企業實現在線化和數字化，迅速煥發活力。在實踐成功后，溫榮沛又連續幫助多家企業實現數字化。

　?。ㄈ╆慃惾A：數字化管理師給了產后抑郁媽媽第二次職業生命

　　對于陳麗華來說，數字化管理師這個身份給了她第二次職業生命。陳麗華是廣東某公司員工，也是兩個孩子的媽媽，在陳麗華二胎休完產假回到公司后，她一度陷入抑郁。新生命帶來的喜悅，被職場不順帶來的焦慮和抑郁代替。陳麗華總是患得患失，覺得自己隨時都可能失業，直到領導委派了陳麗華一個新任務——學習數字化管理師，推廣數字化辦公軟件。

　　陳麗華自學考取了數字化管理師證后，一舉解決掉了公司管理上的最大挑戰——數據把控能力低。她用數字化辦公軟件很順利地在數字化管理平臺上將各區的業績做成了可視化圖，把公司的目標分解到各個部門，每個部門再把部門目標分到個人，每周進行執行力評價，目標和任務更明確了，提升了整個公司的效率。大家慢慢對陳麗華開始認同。數字化管理師這個身份帶來的認同和成就感，遠遠超出了她的想象。

（陳麗華圖/受訪者提供）

　?。ㄋ模R新紅：成為數字化管理師一年幫公司省了100萬

　　在成為數字化管理師之前，馬新紅已經陷入職業瓶頸兩年了。但她去年一年就給公司節省了近百萬元，數字化管理師幫助馬新紅度過了職業危機。

　　馬新紅在某快餐店工作了10年，她平時的工作都被瑣事占據，催促、核對、接受信息、再核對、追蹤，然后救火，沒有進步，沒有上升空間，馬新紅對工作越來越不滿。一次偶然機會，她通過組織在線、溝通在線、協同在線的考試和實操的考驗，成為數字化管理師。

　　（馬新紅圖/受訪者提供）　　

　　馬新紅立即搭建組織結構，做好各部門的審批流，并迅速把每天質檢巡店的系統建立起來。每個食品安全監控負責人，在線下檢查的時候，須上傳現場的圖片，總部隨時可以掌握分店情況，整個管理在數字化管理平臺上形成了閉環，徹底打通各部門的壁壘。數字化的管理模式，讓馬新紅幫助公司每年節省將近百萬元。

　?。ㄎ澹╆滔嫦妫簲底只芾韼煄椭鷦摌I公司起死回生

　　晏湘湘在2015年5月創立月嫂公司時，豪情萬丈，總覺得有無限的可能。然而，不到半年，他就遇到了的資金瓶頸，被迫裁員。為了控制成本，提升效率，他希望向辦公系統借力。多方比較之后，他選擇了成為數字化管理師。

　?。滔嫦鎴D/受訪者提供）

　　隨著公司規模的擴大，數字化管理的重要性會更加突出。目前公司擁有近400名月嫂，50名正式員工，在6個城市共開設了8家門店。通過數字化管理平臺實現了“派單-上門-追蹤-輔導”的線上服務，打造了“員工在線-關懷-培訓-激勵”的移動人事管理體系，集成了“線上審批-數字化管理平臺智能硬件-第三方ISV”的高效管理協同入口。公司的派單提速5倍，成本下降四分之三，問題響應速度提升10倍，單店成本至少節約1萬元。

　　回顧過往，晏湘湘坦誠地表示，如果當時沒有借力數字化管理工具，可能公司將一蹶不振，是數字化管理幫助企業在經營管理上實現在線化、數字化、數據可視化、移動化、高效化，從而達到降本增效的效果。

來源|人力資源社會保障部辦公廳

　　2019屆全國普通高校畢業生預計834萬人。各地結合實際不斷豐富完善就業創業政策支持體系，制定出臺了一系列促進畢業生就業創業的政策措施，頻發“紅包”。今天，隨教育小微一起來看看，河南、湖北等15?。▍^、市）的好政策、好做法。

河 南

湖 北

湖 南

廣 東

廣 西

海 南

重 慶

四 川

貴 州

云 南

西 藏

陜 西

甘 肅

青 海

寧 夏

全國校企聯盟〔2019〕2號

各聯盟單位：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國教育大會精神，深入解讀國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》和國家發改委、教育部印發的《建設產教融合型企業辦法（試行）》，進一步加強全國高等職業教育“校企一體化”創新聯盟各成員單位間的合作與交流，根據聯盟年度工作計劃與總體部署，經研究，定于2019年5月18日在蘇州舉辦產教融合、校企合作論壇暨全國高職“校企一體化”創新聯盟2019年年會，現將有關事項通知如下：

一、會議組織

指導：教育部職業教育與成人教育司

           中國職業技術教育學會

主辦：全國高等職業教育“校企一體化”創新聯盟

承辦：蘇州高職校長聯席會議

蘇州經貿職業技術學院

蘇州市職業大學

蘇州大學應用技術學院

蘇州工業園區職業技術學院

協辦：蘇州富強科技有限公司

蘇州三星顯示有限公司

蘇州同程旅游網絡科技有限公司

二、會議主題

新形勢下“校企一體化辦學”的理論與實踐探索

三、時間地點

時間：2019年5月17日至19日（17日全天報到）。

地點：蘇州工業園區建屋國際酒店

四、參會人員

教育部、各級地方政府及教育行政部門領導；全國高職“校企一體化”創新聯盟成員單位（院校領導及合作企業代表各1人）；創新聯盟秘書處相關人員。

五、論壇及年會內容

（一）政策解讀

邀請教育部職成司領導及專家作專題輔導報告，對《國家職業教育改革實施方案》《建設產教融合型企業辦法（試行）》等文件進行深入解讀。

（二）案例征集

歡迎各參會院校及合作企業積極報送“校企一體化”辦學典型案例并發至秘書處郵箱。會務組將根據所提報的案例情況確定發言單位，會后對典型案例結集出版。

（三）專題論壇

圍繞新形勢下“校企一體化”辦學的理論與實踐探索這一主題，邀請政、產、學、研各方代表進行典型發言和圓桌論壇。

（四）參觀考察

1.19日上午參觀考察蘇州三星顯示學院、蘇州富強科技富納智能制造學院。

2.19日下午自行考察，同程旅游提供相關信息服務。

六、相關說明

（一）本次會議不收取會務費，不安排接送站。

（二）會務組統一預定住宿，國內交通及食宿費用由參會單位自行承擔。

七、聯系方式

1.全國高職“校企一體化”創新聯盟秘書處聯系人：鄭孝全 

電話：13561716137；郵箱：lwzybgs@163.com

2.會務組聯系人：李熙  電話：18662334522

3.校企一體化創新聯盟QQ交流群：176869236

附件：參會回執.docx

 

全國高等職業教育“校企一體化”創新聯盟

萊蕪職業技術學院

2019年4月25日   

教職所〔2019〕97號