為貫徹落實全國教育大會精神，《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）迅速出臺，舉旗定向、坐標定位、擘劃未來，為加快發展現代職業教育制訂了明確的時間表和清晰的路線圖?！秾嵤┓桨浮穼β殬I教育服務脫貧攻堅提出明確要求，強調要加大對民族地區、貧困地區和殘疾人職業教育的政策、金融支持力度，重點支持集中連片特困地區每個地（市、州、盟）原則上至少建設一所符合當地經濟社會發展和技術技能人才培養需要的中等職業學校，大幅提升新時代職業教育現代化水平，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。作為全國脫貧攻堅主戰場，決戰脫貧攻堅、決勝同步小康是貴州當前的頭等大事、第一民生工程，職業教育必須要在脫貧攻堅大業中找準位置、做出貢獻。

一、精準定位，把職業教育辦成脫貧致富直通車

擺脫貧困，事關全面建成小康社會、事關人民福祉、事關鞏固黨的執政基礎、事關國家長治久安。 27年前，習近平總書記在《擺脫貧困》一書中，初步提出“扶貧先扶智”的思想。2015年6月17日，習近平總書記視察貴州，百忙中專程赴清鎮職教城視察，聽取貴州職業教育發展情況匯報?？倳浿赋?，清鎮職教城規模大、學生多、專業多，校企合作好，畢業生就業好。要進一步抓好職教扶貧，讓農村和城鎮貧困家庭孩子有人生出彩機會，有效阻斷貧困代際傳遞。2015年第31個教師節來臨之際，習近平總書記在給“國培計劃”北京師范大學貴州研修班參訓教師的回信中再次強調：扶貧先扶智，讓貧困地區的孩子接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，提出教師要努力做教育改革的奮進者、教育扶貧的先行者、學生成才的引導者?？倳浀闹v話，既是鼓舞，又是要求，為貴州大力發展職業教育，助推脫貧攻堅指明了方向。

教育脫貧能讓貧困地區的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭，是最有效、最根本、最長遠的造血式脫貧，在貴州經濟社會發展中具有先導性、基礎性、全局性作用。貴州省委、省政府提出，把貧困地區孩子培養出來，是拔窮根的治本之策。職業教育一頭連著教育這個最長遠的民生，另一頭連著就業這個最根本的民生，是脫貧攻堅的直通車。大力發展職業教育，為廣大青年特別是貧困地區農村學生打開通往成功成才的大門，多樣化培養人才，傳授技術技能，促進其就業創業，徹底拔掉“窮根”，走上脫貧致富道路，在貴州省同步小康的征程上，承載著特殊的歷史使命。

十八大以前，貴州有923萬貧困人口，約占全國貧困人口總數的10%，貧困發生率高達26.8%，是全國貧困面積最大、貧困程度最深、脫貧攻堅任務最重的省，是全國脫貧攻堅的主戰場。十八大以來，按照全國統一部署，貴州把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程，通過發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底等措施，有效地消除了貧困，累計減少貧困人口818.8萬人（其中，25萬人通過接受職業教育帶動全家脫貧），貧困發生率下降到4.3%，創造脫貧攻堅的“貴州模式”，世界銀行等國際組織盛贊貴州脫貧攻堅經驗值得向全世界推廣。但截至目前，貴州仍有155萬貧困人口，脫貧攻堅進入了攻克堅中之堅、難中之難的沖刺階段，讓大多數貧困人口走出貧困，是期許更是責任，教育更責無旁貸地成為治本的力量之泉。職業教育必須主動服務和融入貴州發展新定位：致力于講政治、以忠誠之心圓滿答好“政治卷”；致力于惠民生、以為民之心圓滿答好“民生卷”；致力于促公平、以務實之心圓滿答好“公平卷”；致力于抓改革、以擔當之心圓滿答好“改革卷”；致力于謀發展、以奮進之心圓滿答好“發展卷”；加快特色教育強省建設步伐，努力在脫貧攻堅大業做出新的更大的貢獻。

 二、精準招生，讓所有貧困家庭學生都能接受公平而有質量的職業教育

《實施方案》指出，把發展中等職業教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業教育體系的重要基礎，保持高中階段教育職普比大體相當，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。把發展高等職業教育作為優化高等教育結構和培養大國工匠、能工巧匠的重要方式，使城鄉新增勞動力更多接受高等教育。

我們要樹立生源是職業教育第一資源的意識，加快完善招生機制，壓實教育部門和普通中學引導、宣傳、組織應屆初中畢業生接受職業教育工作職責，強化精準招生，積極發展“大數據+職業教育”，盡快建立中等職業學校和普通高中統一招生平臺，精準服務區域發展需求。要加大力度支持深度貧困地區縣級職教中心建設，使縣級職教中心成為人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地。職業教育要更加關注“三農”，積極發展現代農業職業教育，大力培養新型職業農民。各級教育行政部門要強化統籌，加強宣傳動員，對初高中畢業生進行有效甄別，引導貧困家庭學生接受職業教育。繼續落實好“雙線目標責任制”，充分發揮政府和教育部門及學校這兩條線的作用，繼續落實好縣長、教育局長、鄉鎮長、村長、校長、家長、師長“七長”責任制，執行義務教育階段學生整班移交、排查報告、勸返復學“三項工作制度”。加大宣傳力度，將職業教育免費、資助政策和經濟社會發展急需大規模高素質技能人才的就業形勢宣傳到千家萬戶。通過春、秋兩季招生，用整班交接等方式招收初中畢業生特別是貧困家庭學生就讀職業學校，確保貧困地區學生在接受9年義務教育后能繼續升入高中階段教育學校，實現扶貧先扶智的目標。要加快改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應往屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，大幅度擴大高職招生規模。針對深度貧困縣和極貧鄉鎮，繼續組織優質職業院校開辦精準脫貧班，動員貧困學生入學就讀，為同步小康最困難縣和極貧鄉鎮開設脫貧致富直通車。

三、精準資助，不讓一個學生因貧失學、因學返貧

《實施方案》要求，進一步擴大職業院校助學金覆蓋面，完善補助標準動態調整機制，落實對建檔立卡等家庭經濟困難學生的傾斜政策，健全職業教育獎學金制度。各級教育行政部門和職業院校要按要求切實做好學生資助工作，在落實國家普惠政策基礎上，實施好省級職業教育精準扶貧學生資助政策，就讀中職學生免除3年6000元的學費，普惠資助全部農村學生和城市家庭經濟困難學生4000元國家助學金。對農村建檔立卡貧困家庭學生，在享受普惠政策的基礎上，實施“兩助三免”，免（補助）教科書費、住宿費，并補助扶貧專項助學金。就讀優質職院校面向深度貧困地區舉辦的精準脫貧班中非建檔立卡貧困學生，參照建檔立卡貧困學生政策，免除教科書費、住宿費。引導社會資助，發揮好“春暉助學計劃”“蒲公英計劃”“國酒茅臺·國之棟梁”等公益助學項目，幫助貧困家庭學生完成學業。鼓勵學生自立自強，貧困家庭學生就讀期間，學校幫助聯系或提供校內勤工儉學崗位，鼓勵支持貧困學生通過勞動獲取收入，真正做到不因貧困而失學，不因就學而返貧。

四、精準培養，把貧困家庭學生培養成德技雙修的技術技能人才

《實施方案》強調，要促進產教融合校企“雙元”育人，堅持知行合一、工學結合，打造一批高水平實訓基地、推動校企全面加強深度合作。各職業院校要針對就讀貧困學生制訂專門的培養方案，要根據學生原有的學習基礎、專業技能和能力水平，培養其道德品質、基礎理論知識和技術技能，從而打造和培養有工匠精神的現代技術技能型人才。深化校企合作，豐富工學結合、半工半讀內涵和形式。對精準扶貧班的學生，專業教學以生為本、量身定制，配備好的班主任（輔導員）、好的任課教師和職業生涯規劃導師，培養自立自強、德技兼備的學生，使其掌握過硬的就業和發展本領，為職業生涯發展打下堅實基礎。按照國際知名、國內一流的目標定位，緊扣貴州三大戰略、五大新興產業、十大千億級工業產業用工需求，加快建成貴州省職業教育公共實訓中心，服務學生精技立業、服務經濟社會高質量發展。

五、精準就業，實現職教一人、就業一個、脫貧一家

就業對于學校而言關系招生，對于政府而言關系民生，對于學生而言關系人生。特別是對于貧困家庭來說，有一人通過接受職業教育后實現穩定就業，是全家脫貧的希望和根本保障。因此，畢業生能否高質量就業是檢驗職業教育是否實現高質量發展的核心標準。各職業院校通過訂單培養、工學交替、重點推薦等方式，實現學校招生與企業招工結合、學生與員工結合、學習與工作結合，確保貧困家庭學生職校畢業后都能順利實現就業，實現“職教一人，就業一個，脫貧一家”。教育系統要積極配合有關部門建設一批眾創空間，搭建服務科技型企業的科技資源服務平臺，培育建設“大學生創業企業—科技型種子企業—科技型小巨人—創新型領軍企業”的成長梯隊，支持貧困家庭學生實現創業創新夢想，實現人生出彩。各職業院校要通過將貧困家庭學生培養成為德技兼備的優秀技能人才，順利就業帶動家庭脫貧致富，幫助學生實現自立自強。

六、精準培訓，實現“一戶一人一技能”

《實施方案》部署開展高質量職業培訓，落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責，按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求，面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。職業院校既要把貧困家庭學生“請進來”實施學歷教育培養，又要“走出去”對貧困家庭開展精準培訓。充分發揮職業教育“百校扶貧基地”作用，利用職業院校校舍、師資和實訓基地開展校政、校企合作的各類扶貧培訓，切實發揮職業教育促進脫貧致富的重要作用。積極配合扶貧、人社、農業等部門實施創新職教培訓扶貧“1戶1人1技能”行動計劃，創新進村入戶培訓、工學結合訂單培養，施行“培訓→實踐→再培訓→再實踐+創業輔導”“研學產銷”一體化、農業技能“師帶徒”等培訓模式，圍繞全省貧困村產業發展需求實施致富帶頭人培訓工程，圍繞貴州“十大扶貧產業”實施貧困人口農技培訓。各級教育行政部門要組織和引導有條件的職業院校與深度貧困地區實現產教融合，通過參與或舉辦脫貧產業等方式支持深度貧困地區發展生產實現脫貧。針對深度貧困縣極貧鄉鎮產業發展需求，要組織優質職業院校提供技術技能培訓服務，支持貧困大縣和極貧鄉鎮脫貧產業發展。

七、校農精準對接，強力助推脫貧產業發展

包括200余所職業院校在內，貴州全省各級各類學校共有食堂1.7萬個，在校就餐學生500余萬人，全省學校月均需求采購食堂農產品8000噸，采購金額達10億元?？梢哉f，教育系統是貴州農副產品最大、最穩定的消費市場。積極探索從“田頭”到“餐桌”直銷模式，通過“農校精準對接”、減少農產品采購的中間環節，較大程度上降低學生食堂的采購成本，促進農民訂單式生產，提升農民標準化種植水平，同時還有利于建立可追溯源頭的食品安全保障體系，有利于加快冷鏈物流體系的建設規模和速度，提升農民專業合作社發展水平,建立農產品現代流通體系。

要加大統籌力度，把學校物資需求和全省貧困縣，特別是深度貧困地區的農業合作社及能帶動農戶脫貧致富的省內農副產品加工企業實現無縫對接。鼓勵支持貴州農業職業學院、貴州食品工程職業技術學院等涉農高校充分挖掘發揮自身的辦學優勢，采取“學校+基地+貧困戶”的模式，建立具有示范帶動功能的集產學研推于一體的農產品生產供應基地，為高校食堂農產品需求提供基礎保障，積極拓寬農民增收渠道。充分發揮“省屬高校幫百村”“校農對接職校聯盟”等活動平臺作用，高校到幫扶的貧困地區建立農產品生產基地、實施訂單式生產等方式，利用高校自身信息、科技、資金等優勢，幫助貧困群眾發展產業，保障食堂農產品供給，支持貧困地區產品銷售和扶貧產業發展。

出自：《中國職業技術教育》

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬有關高等學校，有關單位：

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實全國教育大會精神，培養造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍，充分發揮專家組織對教師教育改革的研究、咨詢和指導作用，經研究，決定組建2019—2022年教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會（以下簡稱教指委）?，F將推薦新一屆教指委委員的有關事項通知如下。

　　一、性質與任務

　　教指委是教育部聘請并領導的指導高等學校教師教育工作的專家組織，具有非常設學術機構的性質。主要任務包括：

　　（一）開展幼兒園、小學、中學、中等職業學校和特殊教育教師培養的理論與實踐研究。

　?。ǘ┘訌娕c專業類教學指導委員會溝通協調，按照《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》、教師專業標準和教師教育課程標準等，指導師范類專業建設，參與師范類專業認證及專業設置的咨詢工作。

　　（三）指導開展課程教學改革，推進優質課程資源建設和共享，推廣優秀教學成果。

　?。ㄋ模┙M織開展高等學校教師教育教師教學能力提升培訓、學術研討和國際交流。

　?。ㄎ澹┏袚吭浇處熍囵B計劃指導工作，形成卓越教師培養質量年度報告，向教育部提出咨詢意見和建議。

　?。┏袚逃课械钠渌蝿?。

　　二、組建方案

　　（一）2019—2022年教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會名單（見附件1）。

　?。ǘ└鹘讨肝O主任委員1人，副主任委員原則上不超過3人，委員人數原則上不超過20人。各教指委設秘書長1人，原則上在主任委員所在單位聘請，協助主任委員處理日常工作。

　　三、委員組成

　　（一）高等學校從事教師教育工作的專家。

　?。ǘ┯變簣@、小學、中學、中等職業學校、特殊教育學校校（園）長、特級教師、正高級職稱教師。

　?。ㄈ┬袠I、企業、科研院所等單位專家。

　　四、任職條件

　?。ㄒ唬└叩葘W校專家的任職條件

　　1.政治立場堅定，遵紀守法，能夠全面貫徹黨的教育方針，深刻理解高等教育和教師教育有關政策。

　　2.學風端正，教學能力強、學術造詣高，教師教育工作經驗豐富。主任委員、副主任委員應具有教授職稱，其他委員應具有教授或其他相應專業技術職稱。

　　3.熟悉教師教育規律和師范生培養工作，近五年來堅持為師范生上課，專業建設負責人、教學名師、教學成果獎獲得者、教學改革項目負責人優先。

　　4.組織協調能力較強，能夠保證參與教指委工作的時間。

　　5.身體健康。年齡原則上不超過55周歲，主任委員、副主任委員原則上不超過60周歲。教育部特聘教授（長江學者）、國家級教學名師獎獲獎者等年齡可適當放寬。

　　（二）非高等學校專家的任職條件

　　1.對教師培養工作有高度熱情，在業內認知度高。

　　2.其他任職條件參照高等學校專家的任職條件。

　　（三）主任委員及秘書長任職條件

　　各教指委主任委員、秘書長原則上應為高校專家。

　?。ㄋ模┪瘑T所在單位條件

　　支持委員在教指委的工作，能夠為委員活動提供必要的人員、經費、辦公條件等支持。

　　五、推薦辦法

　?。ㄒ唬└魇。▍^、市）教育行政部門向我部推薦省屬高校、中小學和行業企業專家。每?。▍^、市）推薦同一教指委的專家不超過6人（其中高等學校4人，中小學、行業企業2人）。

　?。ǘ┎繉俑叩葘W校向我部推薦本單位專家，每所高等學校推薦同一教指委的專家不超過2人。

　　六、材料報送方式

　　2019年4月15日之前，各?。▍^、市）教育行政部門、部屬高等學校將“教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會委員推薦表”（附件2）和“教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會委員推薦匯總表”（附件3）紙質材料加蓋推薦單位公章后以公文形式報送教育部教師工作司教師發展處，電子版發送至fzc@moe.edu.cn。

　　聯系人：張國良 張春柳

　　電話：010-66097953 010-66092049

　　通訊地址：北京市西城區西單大木倉胡同35號教育部教師工作司教師發展處，郵編：100816

　　附件：1.2019—2022年教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會名單

　　　　　2.2019—2022年教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會委員推薦表

　　　　　3.2019—2022年教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會委員推薦匯總表

教育部辦公廳

2019年3月27日

 來源：教育部

各省、自治區、直轄市高校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

　　2019年重點高校招收農村和貧困地區學生工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神,認真落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，繼續實施國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃（以下統稱為專項計劃），完善長效機制，進一步促進教育公平。現將有關工作通知如下。

　　一、嚴格確定報考條件

　　1.國家專項計劃定向招收貧困地區學生。招生學校為中央部門所屬高校和各?。▍^、市）所屬重點高校，實施區域為集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發重點縣以及新疆南疆四地州。報考學生須同時具備下列三項條件：(1)符合2019年統一高考報名條件；(2)本人具有實施區域當地連續3年以上戶籍，其父親或母親或法定監護人具有當地戶籍；(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀。

　　2.地方專項計劃定向招收各省（區、市）實施區域的農村學生。招生學校為各省（區、市）所屬重點高校，具體實施區域、報考條件由各省（區、市）根據本地實際情況確定，實施區域要對本?。▍^、市）民族自治縣實現全覆蓋。

　　3.高校專項計劃定向招收邊遠、貧困、民族等地區縣（含縣級市）以下高中勤奮好學、成績優良的農村學生。招生學校為教育部直屬高校和其他自主招生試點高校，具體實施區域由有關省（區、市）確定。報考學生須同時具備下列三項基本條件：(1)符合2019年統一高考報名條件；(2)本人及父親或母親或法定監護人戶籍地在實施區域的農村，本人具有當地連續3年以上戶籍；(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀。有關高?？稍诖嘶A上提出其他報考要求并在招生簡章中明確，確保優惠政策惠及農村學生。

　　根據中央有關文件精神，國家專項計劃實施區域的貧困縣脫貧后2019年仍可繼續享受國家專項計劃政策。有關?。▍^、市）要嚴格執行國家專項計劃確定的實施區域，不得擅自擴大范圍。有關省級招生考試機構須將本?。▍^、市）確定的高校專項計劃實施區域提供給有關高校。各?。▍^、市）可根據上述報考條件要求，制訂具體報名實施細則。

　　二、加強資格聯合審核

　　專項計劃考生戶籍、學籍資格審核由各?。▍^、市）負責組織。各?。▍^、市）要嚴格執行專項計劃報考條件，完善資格審核辦法，健全省、市、縣三級教育、公安等多部門聯合審核工作機制，逐級落實工作責任。要強化部門協作和信息共享，充分利用高考報名系統、公安戶籍系統和中小學生學籍系統，認真核查考生報名信息、紙質檔案信息、中小學生學籍系統信息，確?？忌鷳艏?、學籍真實準確、內容一致。要根據本地推進城鎮化和戶籍制度改革情況，科學合理確定地方專項計劃和高校專項計劃實施區域的農村范圍，并據此進行農村考生資格審核和復核。城鄉區域劃分標準可參考國家統計局發布的有關標準。有關高校要在考生申請、錄取和新生報到環節認真開展考生資格核查，逐人核查考生報名材料、紙質檔案和電子檔案等信息。對存疑的考生，要及時商請有關教育行政部門或招生考試機構復核，堅決取消不符合實施區域、學籍、戶籍等要求的考生資格。有關教育行政部門、招生考試機構和中學要積極配合高校開展考生資格復查。

　　三、規范招生錄取管理

　　1.嚴格國家專項計劃招生辦法。國家專項計劃招生辦法按照教育部等部門《關于實施面向貧困地區定向招生專項計劃的通知》（教學〔2012〕2號）要求執行，在本科一批前開始投檔錄取，錄取分數原則上不低于招生學校普通類招生所在批次錄取控制分數線。對于合并本科錄取批次的有關省份，國家專項計劃在本科批次前開始投檔錄取，錄取分數不低于本科批次錄取控制分數線。高校同批次內生源不足時，不得將未完成的專項計劃調整為普通計劃，應通過多次公開征集志愿方式錄取或調整至有合格生源的省份錄取。經征集志愿仍未完成的計劃，應適當降分錄取。公安類等對考生有特殊招生要求的高?；驅I安排在提前批次錄取。

　　2.完善地方專項計劃招生辦法。各?。▍^、市）要綜合考慮招生高校實際、實施區域農村考生情況等因素，合理確定地方專項計劃的投檔辦法和錄取要求。有關高校生源不足時，要采取多次公開征集志愿、適當降分錄取等措施，完成招生任務。

　　3.優化高校專項計劃招生辦法。高校專項計劃招生辦法由有關高校確定并在招生簡章中明確，錄取分數原則上不低于有關高校普通類招生所在批次錄取控制分數線。有關高校要認真總結近年招生情況，充分考慮實施區域基礎教育實際和農村學生特點，完善招生辦法，增加考生錄取機會。鼓勵高校結合考生申請情況安排分省招生計劃，依據考生高考成績和填報志愿進行錄取。有關高校要加強與省級招生考試機構的工作銜接，及時將高校專項計劃招生簡章、分省招生計劃等報送有關省級招生考試機構。省級招生考試機構要會同高校做好考生志愿填報、錄取等工作。4月25日前，有關高校公布招生簡章、考生完成報名申請。5月20日前，有關?。▍^、市）完成考生基本條件審核并公示通過審核名單。5月底前，有關高校完成考生其他條件審核并公示通過審核名單。

　　四、優化考生宣傳服務

　　1.深入開展招生宣傳。地方各級教育行政部門、招生考試機構、有關高校和中學要結合農村和貧困地區實際，創新宣傳形式,廣泛開展專項計劃招生宣傳;地方教育行政部門的宣傳要做到每所高中全覆蓋，讓每位符合條件的考生都充分知曉。在報名階段，要充分利用電視電臺、報紙報刊、微信微博等主流媒體和新媒體，深入解讀各類優惠政策，讓廣大考生充分知曉專項計劃的報考條件、資助辦法等內容。在志愿填報階段，要通過印發或推送報考指南、填報須知、招生簡章等材料，積極宣傳專項計劃錄取辦法，加強考生志愿填報指導，鼓勵優秀學生積極報考。有關教育行政部門、招生考試機構和高校要積極深入中學，為考生提供面對面的政策解讀，切實提高宣傳實效。

　　2.創新考生服務舉措。地方各級教育行政部門和招生考試機構要加強與有關部門的溝通協調，簡化報名程序和辦法，為考生提供更加便捷的報考服務。有關高校要優化招生專業結構，進一步增加貧困地區經濟社會發展所需專業。高校專項計劃招生中實施學?？己说母咝?要積極探索網絡考核等方式，減輕考生應考負擔。有關高校要加大對貧困家庭學生特別是建檔立卡貧困家庭學生的經濟資助和學習輔導，幫助專項生順利完成學業。有關教育行政部門、招生考試機構和中學要為高校在當地開展招生宣傳、網絡考核等工作給予必要的條件支持。

　　五、加大違規查處力度

　　1.加大信息公開公示。各地各校要認真落實招生信息十公開要求，及時公開公示有關信息，接受考生、學校和社會的監督。地方各級招生考試機構和中學要及時將通過專項計劃報考資格審核的考生姓名、學籍學校、就讀學校、本人及父親或母親或法定監護人戶籍地等信息分別在省、市、縣招生考試機構網站和所在中學網站和班級公示。有關高校要及時將通過高校專項計劃報名資格審核的考生名單、入選資格考生名單、錄取標準和錄取結果等信息分別在學校招生網站和教育部陽光高考平臺公示。各地各校要完善舉報核查機制，及時處置各類信訪問題。

　　2.從嚴查處違規行為。對專項計劃報名、考試、錄取過程中出現的違法違規行為，各地各校要嚴格按照有關法律規定嚴肅處理，依法依規追究當事人及相關人員責任;涉嫌犯罪的有關人員，移送司法機關追究法律責任。對偽造、變造、篡改、假冒戶籍學籍等虛假個人信息和提供虛假申請材料的考生，均應當認定為在國家教育考試中作弊，取消專項計劃報名和錄取資格，同時由有關省級招生考試機構或教育行政部門取消其當年高考報名、考試和錄取資格，并視情節輕重給予暫停參加各類國家教育考試1-3年的處理。對公職人員違規違紀的，要依據相關規定嚴肅處理。

　　請各省級高校招生委員會將本通知轉發至本?。▍^、市）各級高校招生委員會、教育行政部門、招生考試機構、有關高校和高中教育階段學校。

教育部辦公廳

2019年3月26日

 來源：教育部

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）：

　　根據民辦教育工作部際聯席會議議事規則，經商聯席會議成員單位，特制定《民辦教育工作部際聯席會議2019年工作要點》，現印發你們，請結合本地實際，落實相關工作。

教育部辦公廳

2019年3月27日

民辦教育工作部際聯席會議2019年工作要點

　　2019年是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年，是民辦教育分類管理改革深入推進之年。民辦教育發展已進入改革創新攻堅期、健康規范發展期和質量內涵提升期。民辦教育工作部際聯席會議堅持和加強黨對民辦教育工作的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持底線思維，增強憂患意識，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定的各項工作，提高風險防控和化解能力，支持和規范社會力量興辦教育，依法支持民辦教育發展，服務經濟社會發展和現代化教育強國建設。

　　一、健全制度，完善配套政策

　　1.做好《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》修訂印發、宣傳解讀和貫徹落實工作。指導各地加快研究制定地方性法規，完善地方政策體系，因地制宜促進民辦教育健康發展。（教育部等相關部門）

　　2.完善各項扶持政策。會同相關成員單位堅持分類施策，釋放改革紅利，落實對民辦學校的財政扶持、稅收優惠、用地支持等方面的政策。切實保障民辦學校教職工、學生的合法權益。（聯席會議成員單位按職能分工負責）

　　3.制定獨立學院規范改革方案。全面摸清獨立學院發展情況，深入分析各類舉辦和發展模式，研制《深化獨立學院改革發展的指導意見》，明晰獨立學院發展的路徑和政策，深化獨立學院體制改革，促進健康發展。（教育部）

　　4.規范民辦學校辦學行為。研究制定非營利性民辦學校監督管理、非營利性民辦高校財務監管和民辦高校內部治理等方面的具體辦法，研究規范營利性培訓機構的審批登記管理體制，進一步規范民辦學校辦學行為，引導構建依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的制度體系。（教育部、人力資源社會保障部、中央編辦、民政部、國家市場監督管理總局）

　　二、提高質量，引導健康發展

　　5.加強民辦學校黨建工作。會同相關部門印發《民辦學校黨建工作重點任務清單》，持續開展民辦學校黨建工作專題調研，督促各地配強配優民辦學校黨組織負責人，加大民辦高校黨委書記、思政課教師和輔導員培訓力度，推動民辦學校黨組織建設和黨的工作全覆蓋。（教育部、人力資源社會保障部等相關部門）

　　6.防范化解辦學風險。推動各地持續深入開展民辦教育規范發展、防范化解風險專項行動，加強對民辦學校深化改革過程中的風險評估。探索民辦高校辦學風險預警機制和年度檢查指標體系，切實提升風險管理能力。（教育部、人力資源社會保障部等相關部門）

　　7.強化辦學質量評價。探索建立健全民辦學校第三方質量認證和評估制度，提高評估結果應用水平，積極引導民辦學校服務社會需求，深化教育教學改革，加強內涵建設，鼓勵支持高水平有特色民辦學校培育優質學科、專業、課程、師資、管理，整體提升教育教學質量。研究制定《民辦高校質量提升行動計劃》。（教育部、人力資源社會保障部、民政部、國家市場監督管理總局）

　　三、創新管理，轉變政府職能

　　8.積極推進民辦教育領域社會信用體系建設。加快完善教育領域信用聯合激勵和聯合懲戒機制，探索建立民辦教育信用檔案制度。加大民辦教育信息公開力度，強化社會監督效力。（教育部、國家發展改革委等相關部門）

　　9.提升服務管理水平。深入推進民辦教育領域“放管服”改革，充分發揮民辦教育協同專家作用，做好專題研究和智力支撐。支持中國民辦教育協會、民辦教育協同發展服務中心等第三方機構，在引導民辦學校堅持公益辦學、創新培養模式、提升治理能力等方面發揮作用。（教育部）

　　10.強化宣傳引導。組織民辦教育分類管理改革專題研修班，總結推廣各地落實分類管理改革任務的典型經驗做法。指導進一步做好信息報送工作，加強省域間信息溝通、相互協作和資源共享。（教育部牽頭，聯席會議成員單位按職能配合）

                                         來源：教育部

近日，教育部、財政部聯合印發《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（點擊左下角“閱讀原文”查看），提出集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群。

“雙高計劃”的建設重點是什么？“雙高計劃”的經費投入和項目管理有哪些要求？教育部10問答為你權威解讀。
    一、“雙高計劃”的項目怎樣定位？

“舞龍頭”。“雙高計劃”是落實《國家職業教育改革實施方案》的重要舉措和職業教育“下好一盤大棋”的重要支柱之一，致力于把職業教育改革發展的“龍頭”舞起來，引領帶動職業教育培養千萬計的高素質技術技能人才，成為支撐地方經濟轉型升級和服務國家戰略的重要力量。

二、“雙高計劃”的建設重點是什么？

打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺。圍繞辦好新時代職業教育的新要求，集中力量建設一批高水平高職學校和高水平專業群，打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺，支撐國家重點產業和區域支柱產業發展，引領新時代職業教育實現高質量發展。

三、“雙高計劃”的建設要求有哪些？

當地離不開、業內都認同、國際可交流。一是當地離不開，建成一批高素質技術技能人才培養培訓基地，為當地經濟社會發展提供人才紅利，服務區域發展。二是業類都認同，建成一批技術技能創新服務平臺，讓行業和企業都認可，支撐產業轉型升級。三是國際可交流，探索一條中國特色的職業教育發展道路，與國際社會共享中國職業教育模式、標準和資源，向世界中心走去與大家共舞。

四、“雙高計劃”的建設內容有哪些？

“1個加強”“4個打造”和“5個提升”。“1個加強”指加強黨的建設，是出發點；“4個打造”指打造技術技能人才培養高地、技術技能創新服務平臺、高水平專業群、高水平雙師隊伍，是建設任務，“5個提升”指提升校企合作水平、服務發展水平、學校治理水平、信息化水平、國際化水平，是工作目標。

五、“雙高計劃”的建設機制是什么？

總量控制、動態管理，年度評價、期滿考核，有進有出、優勝劣汰。“雙高計劃”項目布點50所左右高水平學校建設單位和150個左右高水平專業群建設單位。每五年一個支持周期，2019年啟動第一輪建設，每個建設周期結束調整一次，持續保持項目張力。年度評價項目建設績效，依據周期績效評價結果，調整項目建設單位。

六、“雙高計劃”的發文計劃有哪些重點？

一個《意見》、兩個《辦法》、三個《通知》。“意見”立足于“建”，明確學校改革發展任務和中央地方保障舉措；“遴選管理辦法”立足于“選”，明確遴選條件和程序，公開申請、公平競爭、公正認定；“績效評價辦法”立足于“管”，突出過程管理、動態調整，保證建設質量；每輪啟動前發布通知明確申報要求，遴選結束后發布通知公布遴選結果，建設期內發布通知通報建設績效。

七、“雙高計劃”的項目怎樣遴選？

質量為先、改革導向，公開透明、扶優扶強。分學校申報、省級推薦、遴選確定三個環節。項目遴選堅持質量為先、改革導向，公開條件和程序，以地方先期建設為基礎，以學校和專業的客觀發展水平為主，讓學校少跑腿，讓數據多跑路。

八、“雙高計劃”的經費投入有哪些要求？

地方為主、中央獎補、多渠道供給。地方在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎上，對“雙高計劃”學校給予重點支持，中央財政通過現代職業教育質量提升計劃專項資金對“雙高計劃”給予獎補支持，發揮引導作用。有關部門和行業企業以共建、共培等方式積極參與項目建設。項目學校以服務求發展，積極籌集社會資源，增強自我造血功能。

九、“雙高計劃”的項目管理有哪些要求？

一支隊伍，兩個平臺，三方評價。按照回避原則，成立項目建設咨詢專家委員會，為重大政策、總體方案、審核立項、監督評價等提供咨詢和支撐。建立信息采集與績效管理系統，全面強化績效管理；建立信息公開公示網絡平臺，接受社會監督。地方和學校通過績效自評加強項目自我管理；發揮第三方評價作用，定期跟蹤項目建設成效。

十、“雙高計劃”的建設規劃有哪些重點？

到2022年，列入計劃的高職學校和專業群辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升，為職業教育改革發展和培養千萬計的高素質技術技能人才發揮示范引領作用，使職業教育成為支撐國家戰略和地方經濟社會發展的重要力量。形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度、標準。

到2035年，一批高職學校和專業群達到國際先進水平，引領職業教育實現現代化，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。職業教育高質量發展的政策、制度、標準體系更加成熟完善，形成中國特色職業教育發展模式。

信息來源：微言教育

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關行業職業教育教學指導委員會：

為貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4號），推進高等職業教育高質量發展，根據《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》（教職成〔2015〕9號，以下簡稱《行動計劃》）要求，現就有關項目認定工作通知如下。

一、認定范圍

《行動計劃》共設計22個項目，其中“開展現代學徒制試點”等4個項目已發文公布，“新建一批國家級職業教育專業教學資源庫和國家精品在線開放課程”等11個項目正持續推進，“優質專科高等職業院校建設”等7個項目屬此次認定范圍（見附件1）。

二、推薦限額

各地和有關行業職業教育教學指導委員會（以下簡稱行指委）認定項目推薦限額基于《行動計劃》年度執行情況、績效數據采集匯總表和年度績效報告，綜合考慮各地高職發展基礎、經費投入、區域分布等情況確定（見附件2、3）。

三、工作安排

1.遴選推薦

各地（行指委）結合工作實際，按照分配的推薦限額，自行制定項目遴選方案，做好項目遴選工作，等額確定推薦名單。項目遴選工作可通過我部職成司門戶網站《行動計劃》管理平臺（http://www.moe.edu.cn/s78/A07/zcs_ztzl/ztzl_zcs1518/）組織實施。

2.材料報送

各地（行指委）須于2019年4月30前將加蓋公章的推薦名單匯總表（可通過《行動計劃》管理平臺打印）函報我部。

3.材料公示

我部通過《行動計劃》管理平臺公示各地推薦名單。公示期間反映的問題一經查實，取消相應項目認定資格，空缺名額不再替補。

4.發文公布

公示無異議后，我部確定項目認定名單并發文公布。

四、聯系方式

通訊地址：北京市西單大木倉胡同37號，教育部職成司高職發展處（郵編100816）

教育部職成司聯系人：石范鋒  任占營

電話/傳真：010-66096232

電子郵箱：sfgz@moe.edu.cn

管理平臺技術聯系人：朱曉暉  陸華

聯系電話：010-56239889

附件：1.《行動計劃》認定項目匯總表

2.《行動計劃》認定項目各地推薦限額

3.《行動計劃》認定項目各行指委推薦限額

教育部辦公廳

2019年3月28日

《國家職業教育改革實施方案》（簡稱《方案》）明確指出：“健全專業教學資源庫，建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制，進一步擴大優質資源覆蓋面。”專業教學資源庫是職業教育領域落實“互聯網+”戰略推進教育創新發展的綜合改革項目，是推動高等職業教育創新發展的標志性工程。然而從目前進展情況看，專業教學資源庫還存在平臺功能不健全、資源認證標準不健全、資源交易機制不健全及參與主體不健全等問題。因此筆者以為，落實《方案》新要求，深入推進專業教學資源庫建設，平臺需具備“導學”“督學”“助學”功能，資源需符合認證標準，資源交易機制需以利益驅動為導向，使用者需獲得協同模式的服務。

    以學習者為中心，健全共建共享平臺功能

    以學習者為中心的共建共享平臺，除具備服務于多類對象的“學習中心”基本功能外，還需健全“導學”“督學”“助學”功能，三者相輔相成，共同發揮“以學習者為中心”和服務個別化自主學習需要的作用。首先，專業教學資源庫應引導學習者對學習環境擁有基本的了解，指導學習者了解學習的內容，積極參與到學習活動中去，體現“導學”服務的功能。其次，跟蹤和記錄學習者在整個學習過程的行為以及對學習計劃的完成情況，根據學習者的學習進度做出基本判斷，隨時反饋信息，對學習進度遲緩的學習者或表現出可能放棄學習的成員進行及時提醒，體現“督學”服務的目的。最后，為向在學習過程中遇到困難的學習者提供實質性的解決辦法，進而有助于學習者順利完成學習任務，達到預期的學習目標，資源庫還需要提供“助學”服務。“教學交互”是以學習者為中心共建共享平臺的核心要素，為了解決學習過程中遇到的各種困難和問題，學習者往往通過交互的形式，獲得學習所需要的各種信息、資源、輔導和幫助，進而順利完成學習任務。

    應對產業人才培養需求，健全資源認證標準

    對專業教學資源庫而言，產業需求是根本，資源質量是關鍵，認證標準是規范。資源要對接產業需求，資源要符合認證標準。因此，專業教學資源庫應以提升學習者知識、技能、職業素養并重的就業能力和職業生涯發展能力為宗旨，應對區域產業需求確定人才培養目標，系統化、結構化地建構資源認證標準。資源認證標準應從院校和專業層面進行確定，從社會組織層面進行問責與監督。通過多主體間的合作，促進資源質量持續提高。資源庫資源認證標準的內容大致應包括：資源概述及介紹、學習目標(能力)、評價與測量標準、相關教學資源、學習活動與學習者互動、學習工具支持等。資源認證標準既要滿足利用資源庫組織教育教學的需要，又要與企業或社會學習者相適應，能夠評價企業或社會學習者的學習成果，建立學校體系內部與外部相通的學習成果認證制度，進而有助于實現學習成果認證、積累和轉換，滿足不同類型學習者的需求。

    以利益驅動為導向，健全資源交易機制

    為推動資源共建共享，避免專業教學資源庫建設者和使用者“各自為政”，明確各方主體之間的責任和義務，應以利益驅動為導向，采用資源虛擬貨幣制和積分制相結合的形式，形成高效的資源交易機制。使用者注冊后會擁有一定數額的虛擬貨幣。參與注冊、登錄、發表評論等資源庫的學習活動，或者上載優質資源到平臺共享，均可“賺取”虛擬貨幣。下載不同等級的資源時會“消費”一定數額的虛擬貨幣。虛擬貨幣制能夠有效調節使用者在資源建設中的行為，充分保障資源建設者的權利和積極性，促使使用者多建優質資源，從而形成權利和義務相結合、良性發展的資源建設和應用正循環態勢。積分制不同于虛擬貨幣制，積分只增不減，主要標識使用者在平臺內的積極程度。積分制可以作為資源建設活躍程度的指數，為管理評價提供依據。

    擴大資源覆蓋面，健全多主體協同模式

    為充分使用專業教學資源庫，避免“資源覆蓋面受限”“應用范圍小”“利用率低”等問題存在，在資源庫的建設和使用過程中，應密切協作各方主體，為使用者提供協同模式的服務。專業教學資源庫中的資源應由學習者、職業院校、資源提供者、行業企業等主體聯合開發使用。學習者既是資源的建設者也是資源的使用者。在使用者提出服務請求時，應首先調用庫中已有資源，如無法應對，則向各方主體提出協同請求。各方主體在接收到協同請求后，充分處理好資源、技術、人員等系統內部構成要素間的協同關系，積極利用自身資源，完成協同任務，共同滿足使用者的需求。在整個協同服務過程中，使用者與各方主體可進行適時交互。如使用者對資源獲取結果不滿意，可以提出意見反饋，各方主體應根據反饋意見進行改進，直到使用者滿意。

    《方案》為資源庫的持續建設、職業教育信息化進程的推進、職業教育教學改革步伐的加快提出全方位改革設想和藍圖，每一個國家級職業教育專業教學資源庫必將與建立職業教育和培訓體系的要求、與服務國家戰略和地區行業發展、與深化職業教育教學改革緊密聯系起來，真正建成惠及百業眾生，代表中國特色和水平的標志性、示范性教育信息化工程。

    （作者:宗誠,哈爾濱職業技術學院）

 最近網上熱炒湖北潛江江漢藝術職業學院飲食文化學院開辦的“小龍蝦專業”，網友大都為此點贊。2017年網上傳出“小龍蝦專業”招生的消息，眾人對此褒貶不一。經過兩年的培養，首批“小龍蝦專業”準畢業生被搶光，月薪超過萬元。消息一經發布，尤其是“兩會”期間，全國人大代表、潛江市市長龔定榮的發聲，引起了極大關注。

    除了“小龍蝦專業”，還有博彩、馬術、馬鈴薯、葡萄酒、熱干面等“奇葩”專業，因為個別、稀少，這類專業被稱為“小眾”專業。這些專業體量小，有些發展潛力不足，像“小龍蝦專業”火爆也只是個案，很多“小眾”專業發展困難。職業院校要不要發展“小眾”專業？如何增加“小眾”專業的發展潛力，使其行穩致遠？這是當前職業院校發展中面臨的困惑。

    “小眾”專業的出現是社會發展的進步，是產業鏈帶動人才鏈、實現產教融合的一種表現，也是職業教育對社會需求作出的積極反饋，值得肯定和保護。

    “小眾”專業的出現是職業教育服務地方產業發展的表現?！靶↓埼r專業”的興起就是源于潛江的小龍蝦產業。潛江市小龍蝦全產業鏈產值已突破兩百億大關，對提高小龍蝦養殖、銷售、加工從業人員文化水平與專業素質的需求日漸突出。培養小龍蝦產業需要的人才就成為江漢藝術職業學院服務潛江小龍蝦產業發展的一項重要工作。

    “小眾”專業的出現也是行業發展和細化的表現。在社會和產業發展中，新的行業、職業不斷涌現；行業劃分越來越細，方向越來越多元。以電子競技為例，2018年雅加達亞運會將電子競技納入運動會項目后，2019年1月份，人社部發布的15個新職業中將電子競技運營師和電子競技員納入。像“小龍蝦”“熱干面”這樣的“小眾”專業，記錄著社會向現代化邁進的腳印。

    “小眾”專業在國外職業教育中是不可缺少的一類。俄羅斯職業教育專業種類繁多，以機械制造類為主，僅電力方面的操作員專業就有50多種。該國其他專業也體現出細化的特點，如甜點專業中有餅干專業、華夫餅干專業，繪畫方面有畫家、畫匠、金屬工藝師方向，寵物專業中有訓犬師、寵物美容師和犬類營養師等。南美洲的阿根廷有個“切肉人”專業，需求穩定，備受工廠、超市歡迎；秘魯人喜歡吃豚鼠，這方面人才需求也很旺盛，有豚鼠腌制專業、豚鼠烤制專業等。日本政府對社會需求的專業人才培養進行補助，廚師學費中的1/3由政府資助。

    “小眾”專業發展生命力與地方產業需求緊密相連。職業教育以服務為導向，服務區域發展，服務現代制造業、現代服務業、現代農業發展。有些專業雖然“小眾”，但對于區域發展來說，卻是區域產業鏈和價值鏈的重要環節。浙江麗水打造“麗水山耕”品牌，用“古村+古創”的模式打造民宿綜合體，對民宿經營者和管理者素質提升的需求旺盛，“民宿管理者專業”人才培養與民宿產業發展緊密相連，雖然屬于“小眾”專業，卻為麗水民宿經濟發展提供人才支撐。

    “小眾”專業發展活力與該專業人才培養模式緊密相連。“小眾”專業人才培養的學制應長短結合，既有學歷教育又有短期技能培訓，招生對象應進一步擴大。2019年政府工作報告中提出高職院校要擴招100萬人，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考。2019年，江漢藝術職業學院將面向餐飲企業單獨招錄200名年齡40歲以內的定向培養學生，放寬了招生年齡要求?！靶”姟睂I應建立多元辦學體制，吸引社會和企業力量參與。這類專業來源于產業發展和企業需要，他們的參與是此類專業發展中必不可少的組成部分。

    “小眾”專業發展潛力與該專業建設機制緊密相連。一是建立專業動態調整機制，《國家職業教育改革實施方案》要求，原則上每5年修訂一次職業院校專業目錄，學校依據目錄靈活自主設置專業，每年調整一次專業。二是盡快建立專業教學標準。標準在職業教育“小眾”專業質量保障中發揮重要作用，要將課程內容與職業標準對接。三是更應突出育人導向，將立德樹人作為專業發展的根基。職業教育首先是一種教育類型，教育的育人功能也是職業教育應具備的，育人先育德，要將立德樹人作為根本任務。

    （作者：佛朝暉,國家教育行政學院）

為完善中國高等職業教育質量年度報告制度，中國高等職業教育質量年度報告編委會（簡稱編委會）擬在《2019中國高等職業教育質量年度報告》發布2018年“育人成效50強”“教學資源50強”“國際影響力50強”“服務貢獻50強”。編委會對院校年報發布的相關數據進行分析，現按1∶1.2比例，對前60所作為備選院校進行公示。備選院校均發布了法人代表簽字確認的“內容真實性責任聲明”，為其發布的數據真實性負責。

一、公示內容為內容真實性責任聲明、院校年報（詳見中國高職高專教育網“高等職業教育質量年度報告”專欄，網址：https://www.tech.net.cn/web/rcpy/index.aspx）。

二、公示接受實名反映，反映問題僅限于相關數據，反映者對所反映內容的真實性負責。如以單位名義反映，須有單位簽章并附聯系方式。如以個人名義反映，須提供本人身份證號和聯系方式。編委會對反映者信息保密。

三、公示期為4月2日-8日。相關單位和個人如對公示內容存有異議，請于公示期內向編委會反映。匿名或超過公示期的反映恕不受理。

聯系人：潘老師、張老師

電話：0574-86891951，86894211

郵箱：xlh2003@vip.163.com

附件：2018年高等職業院?！坝顺尚?0強”“教學資源50強”“國際影響力50強”“服務貢獻50強”備選名單

中國高等職業教育質量年度報告編委會

2019年4月2日

育人成效50強（前60名）

（按音序排列）

教學資源50強（前60名）

（按音序排列）

國際影響力50強（前60名）

（按音序排列）

服務貢獻50強（前60名）

（按音序排列）

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財政局：

　　為深入貫徹落實全國教育大會精神，落實《國家職業教育改革實施方案》，集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群，帶動職業教育持續深化改革，強化內涵建設，實現高質量發展，現就實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”）提出如下意見。

　　一、總體要求

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　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，服務建設現代化經濟體系和更高質量更充分就業需要，扎根中國、放眼世界、面向未來，強力推進產教融合、校企合作，聚焦高端產業和產業高端，重點支持一批優質高職學校和專業群率先發展，引領職業教育服務國家戰略、融入區域發展、促進產業升級，為建設教育強國、人才強國作出重要貢獻。

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　　——堅持中國特色。扎根中國大地，全面貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學方向，完善職業教育和培訓體系，健全德技并修、工學結合的育人機制，服務新時代經濟高質量發展，為中國產業走向全球產業中高端提供高素質技術技能人才支撐。

　　——堅持產教融合。創新高等職業教育與產業融合發展的運行模式，精準對接區域人才需求，提升高職學校服務產業轉型升級的能力，推動高職學校和行業企業形成命運共同體，為加快建設現代產業體系，增強產業核心競爭力提供有力支撐。

　　——堅持扶優扶強。質量為先、以點帶面，兼顧區域和產業布局，支持基礎條件優良、改革成效突出、辦學特色鮮明的高職學校和專業群率先發展，積累可復制、可借鑒的改革經驗和模式，發揮示范引領作用。

　　——堅持持續推進。按周期、分階段推進建設，實行動態管理、過程監測、有進有出、優勝劣汰，完善持續支持高水平高職學校和專業群建設的機制，實現高質量發展。

　　——堅持省級統籌。發揮地方支持職業教育改革發展的積極性和主動性，加大資金和政策保障力度。中央財政以獎補的形式通過相關轉移支付給予引導支持。多渠道擴大資源供給，構建政府行業企業學校協同推進職業教育發展新機制。

　?。ㄈ┛傮w目標

　　圍繞辦好新時代職業教育的新要求，集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業群，打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺，支撐國家重點產業、區域支柱產業發展，引領新時代職業教育實現高質量發展。

　　到2022年，列入計劃的高職學校和專業群辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升，為職業教育改革發展和培養千萬計的高素質技術技能人才發揮示范引領作用，使職業教育成為支撐國家戰略和地方經濟社會發展的重要力量。形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度、標準。

　　到2035年，一批高職學校和專業群達到國際先進水平，引領職業教育實現現代化，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。職業教育高質量發展的政策、制度、標準體系更加成熟完善，形成中國特色職業教育發展模式。

　　二、改革發展任務

　?。ㄋ模┘訌婞h的建設

　　深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，大力開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，構建全員全過程全方位育人的思想政治工作格局，實現職業技能和職業精神培養高度融合。落實黨委領導下的校長負責制，充分發揮黨組織在學校的領導核心和政治核心作用，牢牢把握意識形態主動權，引導廣大師生樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。加強基層黨組織建設，將黨的建設與學校事業發展同部署、同落實、同考評，有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，帶動學校工會、共青團等群團組織和學生會組織建設，為學校改革發展提供堅強組織保證。

　　（五）打造技術技能人才培養高地

　　落實立德樹人根本任務，將社會主義核心價值觀教育貫穿技術技能人才培養全過程。堅持工學結合、知行合一，加強學生認知能力、合作能力、創新能力和職業能力培養。加強勞動教育，以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美。培育和傳承工匠精神，引導學生養成嚴謹專注、敬業專業、精益求精和追求卓越的品質。深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革，率先開展“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點。在全面提高質量的基礎上，著力培養一批產業急需、技藝高超的高素質技術技能人才。

　?。┐蛟旒夹g技能創新服務平臺

　　對接科技發展趨勢，以技術技能積累為紐帶，建設集人才培養、團隊建設、技術服務于一體，資源共享、機制靈活、產出高效的人才培養與技術創新平臺，促進創新成果與核心技術產業化，重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級。加強與地方政府、產業園區、行業深度合作，建設兼具科技攻關、智庫咨詢、英才培養、創新創業功能，體現學校特色的產教融合平臺，服務區域發展和產業轉型升級。進一步提高專業群集聚度和配套供給服務能力，與行業領先企業深度合作，建設兼具產品研發、工藝開發、技術推廣、大師培育功能的技術技能平臺，服務重點行業和支柱產業發展。

　　（七）打造高水平專業群

　　面向區域或行業重點產業，依托優勢特色專業，健全對接產業、動態調整、自我完善的專業群建設發展機制，促進專業資源整合和結構優化，發揮專業群的集聚效應和服務功能，實現人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合。校企共同研制科學規范、國際可借鑒的人才培養方案和課程標準，將新技術、新工藝、新規范等產業先進元素納入教學標準和教學內容，建設開放共享的專業群課程教學資源和實踐教學基地。組建高水平、結構化教師教學創新團隊，探索教師分工協作的模塊化教學模式，深化教材與教法改革，推動課堂革命。建立健全多方協同的專業群可持續發展保障機制。

　　（八）打造高水平雙師隊伍

　　以“四有”標準打造數量充足、專兼結合、結構合理的高水平雙師隊伍。培育引進一批行業有權威、國際有影響的專業群建設帶頭人，著力培養一批能夠改進企業產品工藝、解決生產技術難題的骨干教師，合力培育一批具有絕技絕藝的技術技能大師。聘請行業企業領軍人才、大師名匠兼職任教。建立健全教師職前培養、入職培訓和在職研修體系。建設教師發展中心，提升教師教學和科研能力，促進教師職業發展。創新教師評價機制，建立以業績貢獻和能力水平為導向、以目標管理和目標考核為重點的績效工資動態調整機制，實現多勞多得、優績優酬。

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　　與行業領先企業在人才培養、技術創新、社會服務、就業創業、文化傳承等方面深度合作，形成校企命運共同體。把握全球產業發展、國內產業升級的新機遇，主動參與供需對接和流程再造，推動專業建設與產業發展相適應，實質推進協同育人。施行校企聯合培養、雙主體育人的中國特色現代學徒制。推行面向企業真實生產環境的任務式培養模式。牽頭組建職業教育集團，推進實體化運作，實現資源共建共享。吸引企業聯合建設產業學院和企業工作室、實驗室、創新基地、實踐基地。

　　（十）提升服務發展水平

　　培養適應高端產業和產業高端需要的高素質技術技能人才，服務中國產業走向全球產業中高端。以應用技術解決生產生活中的實際問題，切實提高生產效率、產品質量和服務品質。加強新產品開發和技術成果的推廣轉化，推動中小企業的技術研發和產品升級，促進民族傳統工藝、民間技藝傳承創新。面向脫貧攻堅主戰場，積極吸引貧困地區學生到“雙高計劃”學校就學。服務鄉村振興戰略，廣泛開展面向農業農村的職業教育和培訓。面向區域經濟社會發展急需緊缺領域，大力開展高技能人才培訓。積極主動開展職工繼續教育，拓展社區教育和終身學習服務。

　?。ㄊ唬┨嵘龑W校治理水平

　　健全內部治理體系，完善以章程為核心的現代職業學校制度體系，形成學校自主管理、自我約束的體制機制，推進治理能力現代化。健全學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會，發揮咨詢、協商、議事和監督作用。設立校級學術委員會，統籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權。設立校級專業建設委員會和教材選用委員會，指導和促進專業建設和教學改革。發揮教職工代表大會作用，審議學校重大問題。優化內部治理結構，擴大二級院系管理自主權，發展跨專業教學組織。

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　　加快智慧校園建設，促進信息技術和智能技術深度融入教育教學和管理服務全過程，改進教學、優化管理、提升績效。消除信息孤島，保證信息安全，綜合運用大數據、人工智能等手段推進學校管理方式變革，提升管理效能和水平。以“信息技術+”升級傳統專業，及時發展數字經濟催生的新興專業。適應“互聯網+職業教育”需求，推進數字資源、優秀師資、教育數據共建共享，助力教育服務供給模式升級。提升師生信息素養，建設智慧課堂和虛擬工廠，廣泛應用線上線下混合教學，促進自主、泛在、個性化學習。

　　（十三）提升國際化水平

　　加強與職業教育發達國家的交流合作，引進優質職業教育資源，參與制訂職業教育國際標準。開發國際通用的專業標準和課程體系，推出一批具有國際影響的高質量專業標準、課程標準、教學資源，打造中國職業教育國際品牌。積極參與“一帶一路”建設和國際產能合作，培養國際化技術技能人才，促進中外人文交流。探索援助發展中國家職業教育的渠道和模式。開展國際職業教育服務，承接“走出去”中資企業海外員工教育培訓，建設一批魯班工坊，推動技術技能人才本土化。

　　三、組織實施

　?。ㄊ模┙f同推進機制

　　國家有關部門負責宏觀布局、統籌協調、經費管理等頂層設計，圍繞經濟社會發展和國家戰略需要，適時調整建設重點，成立項目建設咨詢專家委員會，為重大政策、總體方案、審核立項、監督評價等提供咨詢和支撐。各地要加強政策支持和經費保障，動員各方力量支持項目建設，對接區域經濟社會發展需求，構建以“雙高計劃”學校為引領，區域內高職學校協調發展的格局?！半p高計劃”學校要深化改革創新，聚焦建設任務，科學編制建設方案和任務書，健全責任機制，扎實推進建設，確保工作成效。

　?。ㄊ澹┘訌婍椖繉嵤┕芾?/span>

　　“雙高計劃”每五年一個支持周期，2019年啟動第一輪建設。制定項目遴選管理辦法，明確遴選條件和程序，公開申請、公平競爭、公正認定。項目遴選堅持質量為先、改革導向，以學校、專業的客觀發展水平為基礎，對職業教育發展環境好、重點工作推進有力、改革成效明顯的?。▍^、市）予以傾斜支持。制定項目績效評價辦法，建立信息采集與績效管理系統，實行年度評價項目建設績效，中期調整項目經費支持額度；依據周期績效評價結果，調整項目建設單位。發揮第三方評價作用，定期跟蹤評價。建立信息公開公示網絡平臺，接受社會監督。

　　（十六）健全多元投入機制

　　各地新增教育經費向職業教育傾斜，在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎上，對“雙高計劃”學校給予重點支持，中央財政通過現代職業教育質量提升計劃專項資金對“雙高計劃”給予獎補支持，發揮引導作用。有關部門和行業企業以共建、共培等方式積極參與項目建設。項目學校以服務求發展，積極籌集社會資源，增強自我造血功能。

　?。ㄊ撸﹥灮母锇l展環境

　　各地要結合區域功能、產業特點探索差別化的職業教育發展路徑，建立健全產教對接機制，促進人才培養與產業需求有機銜接。加大“雙高計劃”學校的支持力度，在領導班子、核定教師編制、高級教師崗位比例、績效工資總量等方面按規定給予政策傾斜。深入推進“放管服”改革，在專業設置、內設機構及崗位設置、進人用人、經費使用管理上進一步擴大學校辦學自主權。建立健全改革創新容錯糾錯機制，鼓勵“雙高計劃”學校大膽試、大膽闖，激發和保護干部隊伍敢于擔當、干事創業的積極性、主動性、創造性。

教育部 財政部

2019年3月29日

教師〔2019〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

信息技術應用能力是新時代高素質教師的核心素養。2013年以來，通過實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程，教師應用信息技術改進教育教學的意識和能力普遍提高，但仍然存在著信息化教學創新能力不足，鄉村教師應用能力薄弱，支持服務體系不夠健全等問題，同時大數據、人工智能等新技術變革對教師信息素養提出了新要求。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實全國教育大會精神，按照《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》決策部署，根據《教育信息化2.0行動計劃》和《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》總體部署，服務國家“互聯網+”、大數據、人工智能等重大戰略，推動教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效開展教育教學，教育部決定實施全國中小學教師（含幼兒園、普通中小學、中等職業學校，下同）信息技術應用能力提升工程2.0（以下簡稱能力提升工程），特制定本意見。

一、目標任務

到2022年，構建以校為本、基于課堂、應用驅動、注重創新、精準測評的教師信息素養發展新機制，通過示范項目帶動各地開展教師信息技術應用能力培訓（每人5年不少于50學時，其中實踐應用學時不少于50%），基本實現“三提升一全面”的總體發展目標：校長信息化領導力、教師信息化教學能力、培訓團隊信息化指導能力顯著提升，全面促進信息技術與教育教學融合創新發展。

1.整校推進教師應用能力培訓，服務教育教學改革

加強校長牽頭的學校信息化管理團隊建設，圍繞學校教育教學改革發展目標制訂信息化發展規劃和教師研修計劃，立足應用、靶向學習，整校推進、全員參與，建立適應學校發展需求的教師信息技術應用能力提升新模式，激發教師提升信息技術應用能力的內生動力，有效提高教育教學質量。

2.縮小城鄉教師應用能力差距，促進教育均衡發展

以“三區三州”等深度貧困地區、老少邊窮地區為重點，國家示范、地方為主，整合資源、協同推進，因地制宜開展貧困地區鄉村教師信息化教學示范培訓，探索名師網絡課堂和遠程協同教研相結合的“雙師教學”模式培訓改革，提高鄉村教師信息技術應用能力，推動鄉村教育現代化。

3.打造信息化教學創新團隊，引領未來教育方向

遴選部分校長和骨干教師開展引領性培訓，打造學校信息化教學創新團隊，支持有條件的學校主動應用互聯網、大數據、虛擬現實、人工智能等現代信息技術，探索跨學科教學、智能化教育等教育教學新模式，充分利用人工智能等新技術成果助推教師教育,提升校長、教師面向未來教育發展進行教育教學創新的能力。

4.全方位升級支持服務體系，保障融合創新發展

適應信息技術發展趨勢與分層分類培訓需求，更新拓展標準體系，提高能力標準的引領性；優化培訓團隊建設，創新教師培訓方式方法，提高培訓指導的針對性；激勵開放建設，改善資源供給，提高研修資源的適用性；變革測評方式，充分利用新技術開展教師研修伴隨式數據采集與過程性評價，提高測評助學的精準性。

二、主要措施

1.開展學校管理團隊信息化領導力培訓

由校領導擔任學校首席信息官（CIO），組建由校長領銜、學校相關管理人員構成的學校信息化管理團隊，采取國家示范培訓先行、各地普及推進的方式，推動面向所有學校的管理團隊信息化領導力提升專項培訓。依據《中小學校長信息化領導力標準（試行）》，將學校信息化發展規劃的制訂與落實作為培訓主線，指導管理團隊結合學校教育教學改革發展目標，形成學校信息化發展規劃，推進數字校園、智慧學校建設，探索教育、教學、教研、管理、評價等領域的創新發展，并確定相應的信息化教學校本研修主題及教師培訓計劃。通過線上線下相結合的跟蹤指導，支持管理團隊落實學校信息化發展規劃，組織教師信息技術應用培訓，有效提升管理團隊領導全校教師應用信息技術開展教學創新的能力。

2.圍繞學校信息化教學創新推動教師研訓

按照“國家示范、省市統籌、區縣負責、學校自主、全員參與”的實施路徑，以學校為單位申報研修主題和培訓需求，在培訓團隊指導下，采取校本研修、區域教研、教師選學等多種方式，將集中培訓、網絡研修與實踐應用相結合，以學科信息化教學為重點，整校推進開展教師信息技術應用培訓。依據學校信息化發展規劃，組建“骨干引領、學科聯動、團隊互助、整體提升”的研修共同體，圍繞學科課程標準、專業教學標準，以問題為導向，以專題研修為抓手，推進相關教學設備和學科軟件應用，開展教學案例研討、課堂實錄分析等信息化教學校本研修。推動教師應用網絡學習空間、教師工作坊、研修社區等，利用線上資源，結合線下研討，打造“技術創新課堂”，提高應用信息技術進行學情分析、教學設計、學法指導和學業評價等的能力，破解教育教學重難點問題，滿足學生個性化發展需求，助力學校教學創新。

3.實施創新培訓平臺“三區三州”對口幫扶項目

教育部遴選建設一批能力提升工程創新培訓平臺，對口幫扶“三區三州”為代表的深度貧困地區，開展教師信息技術應用能力提升培訓。采用與中小學?！盃渴帧焙献鞯哪Ｊ?，根據當地教育信息化發展現狀及“牽手”合作學校實際情況，幫助學校完成教育信息化發展規劃與實施方案，針對不同類型的學校創新培訓模式，結合不同學科（領域）、不同能力起點的教師信息技術應用能力提升需求制訂培訓規劃，分類開展幫扶，支持學校信息化教育教學發展，打造中小學教師信息技術應用能力培訓示范校，推動貧困地區鄉村教師信息技術應用能力提升。

4.推進中西部地區“雙師教學”模式培訓改革

中西部省（區、市）根據省域內深度貧困地區、老少邊窮島等地區鄉村學校實際需求，多層次、多學科、多方式開展名師網絡課堂和遠程協同教研相結合的“雙師教學”模式教師培訓改革，加強鄉村教師信息化培訓精準幫扶工作。鼓勵城鄉之間、東中西部之間校際合作，發揮國家級教學成果獎、中小學教師信息技術應用創新實驗區及示范校等的引領作用，通過優質學校與鄉村學?！敖Y對子”、建立“雙師工作坊”等方式，利用專遞課堂、同步課堂、名師課堂、名校網絡課堂等，采取教師模仿名師網絡錄像，或者名師網絡錄像與當地教師輔導結合等模式開展教學。雙方教師組成協同教研共同體，通過網絡研修加強集體備課、研課交流，遠程授課教師對鄉村教師進行長期陪伴式培訓，定向幫扶鄉村教師提高專業水平與信息技術應用能力，助力貧困、邊遠地區教學點及鄉村學校開齊國家課程，提高教育教學質量。

5.促進教師跨學科教學能力提升

省級教育行政部門在有條件的地區積極發掘中小學基于信息技術支持的跨學科教學優秀經驗，形成示范案例，建設本地教師跨學科教學能力提升培訓資源和示范校。整合高等學校、教科研機構、教師培訓機構、校外科技活動中心、企業等多方資源，組建培訓團隊，開展信息技術支持的跨學科教學培訓。通過實施專項培訓、組織多校協同的跨學科教學研修活動等方式，打造一批基于信息技術開展跨學科教學的骨干教師，推動信息化教育教學創新，全面提升學生核心素養。

6.加強智能化教育領航名校長名師培養

有條件的地區遴選高等學校、教科研機構、教師培訓機構、企業等組建培訓團隊，重點面向學校信息化基礎較好的中小學校長和學科專業骨干教師，分別開展人工智能助推教育領導力和教育教學能力示范培訓。教育教學專家、人工智能領域相關專家等制訂研修方案，開發研修資源，將任務驅動、深度體驗、行動研究等相結合，幫助參訓校長、教師形成智能化教育意識，掌握智能化教育工具，提升解決教育教學問題的能力。通過迭代開發、優化升級，不斷匯聚智能化教育管理與教學優秀示范案例，完善研修課程，融入最新技術內容和應用成果，形成產、學、研、培、用一體的多方協同參與機制，打造智能化教育領航名校長、名師。

7.提升培訓團隊信息技術應用指導能力

各地教育行政部門選拔一線信息技術應用能力突出的學科骨干教師，建強培訓者隊伍，打造專兼結合的高水平教師信息技術應用能力培訓團隊。遴選信息化教學見長的高等學校、教科研機構和教師培訓機構，采用專題研修、分類培訓與學習共同體建設等模式，以縣區為重點開展培訓團隊專項培訓，推動培訓團隊開展應用信息技術促進學科教育教學的研究，探索基于“互聯網+”的教研組織形式，提高指導學科教師信息化教學的能力，以及應用信息技術進行培訓設計、管理、評價等的能力。

8.創新信息素養培訓資源建設機制

以信息化教學方法創新、精準指導學生個性化發展為重點，創新機制建設教師信息素養培訓資源。各地教育行政部門依據應用能力標準和本地教師信息技術應用的實際水平，統籌指導教師信息素養培訓資源建設。面向社會匯聚教師信息素養提升的教育大資源，積極引入大數據、云計算、虛擬現實和人工智能等前沿技術支持的實物情景和實訓操作等培訓資源，尤其是職業教育課堂與實訓室數字化教學相關資源，以及一線優秀教師參與研發的微課、慕課、直播課等視頻培訓課程資源。把開放教育資源創新應用與優質資源班班通項目結合起來，依托區域教育資源服務平臺，通過資源使用率及用戶評價等建立優質培訓資源遴選機制，推進資源共建共享。

9.構建成果導向、全程監測評價體系

省級教育行政部門統籌推進本?。▍^、市）教師信息技術應用能力發展測評，建立成果導向的能力評估模型，將教師研修學習、教學實踐等活動納入評估范疇，以評促用。充分利用各級各類管理與服務平臺，推動開展以教師網絡學習空間應用為核心的過程化評價，收集來自區縣各校教師教學、教研的常態數據，進行數據綜合挖掘，切實提高精準診斷、及時干預和個性化服務教師能力提升的水平。建立多元評價機制，引入第三方評價，通過評測中心、監測網絡等多種途徑，開展常態化監測，構建教師信息技術應用能力監測評價體系。

三、組織保障

1.加強組織領導

教育部負責能力提升工程的頂層設計和宏觀指導，完善教師信息技術應用能力標準體系，實施國家級示范培訓項目，監測評估各地組織實施工作。能力提升工程執行辦公室負責組織管理和支持服務的具體工作。省級教育行政部門負責本?。▍^、市）能力提升工程的統籌規劃與管理，確定專門機構負責組織實施的具體工作，結合實際情況制訂本省（區、市）能力提升工程規劃方案，利用信息管理平臺實施精細化管理，將信息技術應用能力培訓納入教師培訓必修學分，建立推動學校與教師主動應用信息技術的相關制度，健全完善本?。▍^、市）教育系統網絡安全制度體系。地（市）級教育行政部門負責本地區能力提升工程的組織管理，重在指導縣級教師發展機構建設，通過本地區資源平臺服務、管理平臺應用等，推動教師信息技術應用能力提升。

2.明確主體責任

縣級教育行政部門是本地能力提升工程組織管理的責任主體，要完善制度、健全機制，整合電教、教科研、培訓等機構資源，科學統籌教師信息技術應用能力培訓項目，有效遴選學員，加強縣級教師發展機構和網絡平臺建設，打造本地骨干培訓者和項目示范校，構建示范帶動輻射體系。中小學校是提升教師全員信息技術應用能力的關鍵節點，校長是第一責任人，要制訂本校信息化發展目標和規劃，并圍繞目標、規劃切實開展信息化教學校本研修，支持教師參加信息技術應用能力提升培訓，落實全員信息化培訓學分要求，提高信息化教育教學水平。

3.落實經費保障

中央財政通過“國培計劃”、職業院校教師素質提高計劃等項目，支持開展國家級示范培訓，推動能力提升工程實施。各?。▍^、市）要加大投入力度，保障本地區能力提升工程實施。中西部?。▍^、市）要用好“國培計劃”專項經費，重點提高集中連片特困地區教師信息技術應用水平。地市及區縣要有力保障教師全員培訓，支持教師信息技術應用能力提升典型培育和經驗推廣。中小學校要統籌整合多方資源，為本校教師學習和應用信息技術創造良好條件。

4.鼓勵社會參與

積極爭取社會力量支持中小學校信息化建設與教師信息技術應用能力提升，建立多元化籌資渠道，鼓勵企業和社會機構與各地教育行政部門合作，積極研發服務中小學教育信息化應用的軟硬件產品，參與中小學教育信息化建設及教師信息技術應用能力提升培訓，打造智能化、數字化、實時在線、同期同步的教師培訓網絡平臺，建立自適應、菜單式、個性化的教師培訓學習體驗空間，推動以信息技術為工具的教育教學創新。

5.做好監管評估

教育部加強對各?。▍^、市）能力提升工程實施情況的監測、督導。各?。▍^、市）能力提升工程規劃方案報教育部備案。省、地市級教育行政部門采取專家評估、參訓教師網絡評估和第三方評估等方式，做好能力提升工程實施的監管評估及督導工作。縣區級教育行政部門要結合學校信息化發展規劃和自我測評，對學校教師信息技術應用能力提升工作進行過程督導和質量評估，并將評估結果納入學校辦學水平評估和校長考評的指標體系。

教育部

2019年3月20日

從國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，到李克強總理在政府工作報告中提到今年高職院校擴招100萬人，預示著2019年注定是高職教育不平凡的一年。

“改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多的應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬人?！边@充分體現了中央政府對高職教育的高度重視，不僅為高職的改革發展明確了著力點,同時也為高職釋放了多重積極信號。一方面，擴招100萬人將會有效緩解部分高職院校的招生困境，政府工作報告中明確提出了高職生源從單一應屆畢業生為主向多元化轉變，更多地面向退役軍人、下崗職工、農民工等群體，對于生源緊缺的院校而言堪比“雪中送炭”；另一方面，“百萬擴招”將職業教育放在了“多管齊下穩定和擴大就業”的重要位置,明確指明了高職教育在提高退役軍人、下崗職工和農民工就業競爭力方面大有可為,這不僅能提升城鄉新增勞動力接受高等教育的比重，化解技能人才培養與當前經濟轉型發展的結構性矛盾，又能讓更多人憑借一技之長實現人生價值，可以說是關系到我國經濟發展、社會和諧、民眾福祉的重要舉措。

“百萬擴招”不僅僅是招生規模的擴大，更是一場改善生源結構、提升辦學質量的新一輪考驗。質量是高職教育發展的命門，是實現高職“百萬擴招”的應有之義，同時也展現了高職院校最大的使命擔當。高職院校適度擴大規模是現實和長遠發展的需要，但擴張失度，也可能導致一系列的并發癥、后遺癥。為此，為了確?！罢械眠M、教得好、用得上”，高職院校需要未雨綢繆解決擴招可能帶來的問題，化解潛在的質量風險。

第一，高職院?，F有資源如何承受擴招？一年之內擴招100萬人，會給很多高職院校的師資、實訓條件、校舍等辦學條件帶來極大壓力，對于一些生均經費不足、師生比不達標的院校，擴招后的人才培養質量會更加難以保證，甚至會導致學?；忌蠂乐氐摹跋涣肌薄＿@就要求政府加大投入來匹配相應的學生規模，并且要合理分配不同院校的擴招數量。高職院校在承接擴招任務時，也務必要量力而行。

第二，高職院校如何應對生源結構變化的考驗？退役軍人、下崗職工、農民工等列入生源范疇，讓高職生源結構更加多元化，而且學生的年齡、生活背景、知識結構與學習需求存在巨大差異，高職院校在招生、人才培養模式、學籍管理、考核評價等方面必須作出相應的調整，否則擴招任務難以高質量落實。

第三，高職入學門檻的降低會不會影響質量？面向退役軍人、下崗職工、農民工等擴招面臨著一個實際問題，即降低高職入學門檻。盡管高職院校的門檻會有所降低，但是教育質量不容含糊，寬進必須要嚴出。針對生源來源的多樣化，如何讓起點不同、年齡各異、目標不同的各類學生學有所成，在招生門檻降低的同時保證出口的質量，對高職院校是一項巨大的挑戰。

鑒于此，高職院校抓住發展契機，處理好規模與質量的關系，嚴把招生關、培養關、就業關，確保人才高水平培養、高質量供給迫在眉睫。

其一，強化投入，保障教育教學資源有效供給。“百萬擴招”無疑給高職院?，F有的辦學、師資、實訓、宿舍等帶來了一定壓力，要想保證人才供給規模擴大和培養質量同步提高，必須從源頭入手，增加經費投入，加強職業教育基礎能力建設。一方面，中央財政應提供強有力的政策支持和經費保障，地方財政也應大幅增加對高職院校的投入（例如今年廣東省已先行探索“擴容、提質、強服務”計劃，并提供了充足的經費保障）；另一方面，學校自身應秉承提質增效原則，優化經費使用結構，加大教學絕對總量投入。如此一來，既注重教育資源投入的增量，又關注存量資源配置的優化和使用效率的提高，有助于全面改善、提升高職院校的教育供給能力。

其二，深化改革，創新教育教學與管理模式。鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考高職院校，意味著高職院校的生源結構將更加多元，學業基礎、學習能力、學習偏好等差異加大了教育教學和管理工作的難度，也對教育教學與管理模式改革提出了更高的要求。合適的教育才是最好的教育。面對不同類型的生源，高職院校在輸入環節須改革完善考試招生辦法，探索“自主申請+單獨考核+工作經歷”的招錄模式，暢通退役軍人、下崗職工、農民工等社會人員的教育渠道，促進高等教育入學機會的公平；培養環節須改革人才培養模式，倡導育訓結合，積極拓展學分制、網絡學習、半工半讀、現代學徒制等更多更靈活的學習形式，全面建構自主化、個性化、開放式的終身學習體系和柔性管理模式；輸出環節須堅持學證結合、寬進嚴出，以“1+X”證書制度試點為載體，一手抓學歷教育，一手抓技能培訓，為學生高質量就業提供多樣化選擇。

其三，實化舉措，完善質量保障體系建設。招生規模和質量效益并舉，依賴于完善的內外部質量保障體系建設，而質量保障體系的完善則需內外發力。從外部保障來看，要突出對學校適應社會需求能力的評估，積極培育專業評估機構，鼓勵和倡導行業主管部門、行業協會、專業學會、基金會、學術機構等各類社會組織參與教育評價，形成利益相關方參與的多元評價格局。從內生質量來看，高職院校應強化第一主體責任，不斷改進完善教學工作診斷與改進制度，以院校質量自治為目標，借助現代信息和大數據挖掘技術實施目標式量化管理，從而實現自我規范、自我調控、自我發展的常態化評價機制。

其四，優化整合，發揮企業重要辦學主體功能。“百萬擴招”帶來原有資源的稀釋，使高職院校對校企合作、產教融合有了更迫切的需求。這種改變將會促使高職院校進一步挖掘整合校企資源，引導企業深度參與人才培養過程、主動承擔學生實習實訓職責，同時更好地提升院校自身的社會服務能力，從而建立校企間穩定牢固的利益紐帶，以保障人才培養質量的穩步提升。政府工作報告中還提出，支持企業和社會力量興辦職業教育。事實上，企業是高素質技術技能人才培養的最佳場所，也是就業的最終去處。特別是針對退役軍人、下崗職工、農民工等社會群體，可積極嘗試企業興辦職業院?；蚵殬I教育培訓中心，此舉既有利于“百萬擴招”生源的合理分流，也有利于擴大高素質技術技能人才需求供給，全面服務國家經濟發展、社會穩定、擴大就業的戰略需要。

（作者系金華職業技術學院院長）

作為新時代我國職業教育改革的一項重要內容，創新創業教育已經受到越來越多的關注。當前，職業院校創新創業教育總體形勢良好，但也遇到一些需要突破的瓶頸問題，需要從隊伍建設、體系構建、平臺打造、活動開展、氛圍營造等方面進行改革或改進。職業院校要結合自身實際，堅持“五個突出”，突破瓶頸問題，大力推進創新創業教育取得實效。

突出隊伍建設，打造創新創業教師團隊

理論水平高、實踐性強的師資隊伍是職業院校開展創新創業教育的重要保障。

一是重視創新創業教育師資隊伍的專業化、職業化建設。立足校內，深挖潛能，以校內各專業的中堅力量和教學骨干為核心，組建創新創業課程教學團隊和創業項目校內指導教師團隊。

二是引進具有理論、實踐經驗的優秀人才擔任創新創業教育校外企業導師。聘請優秀校友、企業家、創業培訓師、創業成功人士以及專家學者兼任創新創業導師，對有創業意愿、創業項目以及初創企業的學生進行“1+1”指導幫扶。

三是著眼長遠制定創新創業教師隊伍建設規劃。選派教師參加定向培訓、交流活動、專題進修等，鼓勵其考取職業指導師、創業實訓指導師、創業咨詢師等證書，提高自身創新創業素養與能力。打造專兼結合的創新創業教育指導與服務隊伍，實施高級訪問工程師計劃、金牌教練計劃等，提升創新創業教育教師素質。

突出教學改革，構建創新創業教育體系

真正將創新創業教育貫穿于人才培養全過程，促進創新創業教育與專業教育有機融合，是提高創新創業教育質量的關鍵所在。

一是探索創新創業人才“三全”培養新模式。實施“大一著重激發意識，大二著重提升能力，大三著重投身實踐”的創新創業人才培養模式，實現創新創業教育“全覆蓋”；構建“每周、每月、每年”步步銜接的創新創業實踐時間鏈，實現創新創業實踐“全鏈型”；校政攜手提供政策支持，校企合作破解資源困局，實現創新創業孵化“全方位”支持。

二是構建“進階式”創新創業課程體系?！耙浑A”為創新創業通識模塊，將“職業發展與就業指導”“創業基礎”作為公共必修課，自主開發校本特色選修課程，適當引進在線通識課程；“二階”為創新創業孵化模塊，面向有創新創業興趣的大二或大三學生，針對初創企業可能需要面對和解決的常見問題，開設“新產品開發以及試銷”“市場營銷策劃”等專業課程供學生選修；“三階”為創新創業精英模塊，面向正在創業的學生，開設“運營管理”“企業風投”等高級課程，引導學生運用創新創業知識和技能開展創業實踐。

三是探索“五維度”學分制。為了推進創新創業教育與專業教育深度融合，對學生開展創新活動、創業實踐以及獲得專利等進行量化評價，設立“創新創業必修學分、專業創新選修學分、跨專業互認學分、實踐成果沖抵學分、孵化項目獎勵學分”的“五維度”學分制，量化評價創新創業實踐活動。

突出資源整合，打造創新創業實踐平臺

教學資源缺乏是制約職業院校創新創業教育的突出瓶頸，職業院校要按照共建共享原則，整合校企優質資源。

一是與當地名優企業共建眾創空間。營造有利于創新創業的生態環境，發揮校企創新資源和高端人才優勢，為學生把奇思妙想轉化為現實產品提供場所及多元化指導和服務。

二是開放共享校內資源，打造創新創業平臺。依托校內專業實訓室建立學生創新創業實踐培育基地，開發和完善學生創新創業實踐訓練內容，促進學生研究性學習和創新訓練，扶持學生組建創業工作室，開展創業訓練和實踐。

三是校企共建生產性實訓基地，共享技術創新資源。教師指導學生進行技術研發、生產工藝改進和實用技術攻關，通過借智轉型、借力升級，校企共建技術創新中心，師生組建創新團隊，為企業開展技術創新和攻關提供支持。

突出專業特色，開展創新創業實踐活動

開展形式多樣的創新創業實踐活動，是激發學生創業潛能和就業激情的重要途徑。

一是構建“3+1”創新創業實踐教學體系?！?”為社團活動、專業實踐、競賽活動，“1”是基于眾創空間的創新創業實戰。通過社團活動初步培養創新創業意識、精神，通過專業實踐培養專業核心應用能力，通過競賽活動激發創新創業夢想，通過任務項目驅動培育創新創業團隊。

二是創設創新創業社團品牌活動。廣泛成立創新創業社團，每個社團均設立必修學分，并配備指導教師和下撥經費。打造“創新導航月”“創業培訓周”“企業家論壇”“創業沙龍”“創業論壇”“創運會”等學生創業交流平臺與品牌活動。

三是校企合作抓實專業實踐活動。利用校企訂單培養和實訓實習基地，學生在教師的指導下，參與技術研發、生產工藝改進和實用技術攻關。邀請創業企業家、成功校友等來校開辦創新創業專題講座，校企合作舉辦校級學生創新創業大賽。

突出指導服務，營造創新創業良好氛圍

切實做好學生創新創業指導和服務，對于營造創新創業氛圍起著至關重要的作用。

一是成立“學生創新創業一站式服務中心”，為學生創新創業提供全方位、個性化、全過程的一站式服務，為學生實時提供國家政策、市場動向等信息，創業項目對接、知識產權交易、心理疏導等服務。

二是對有創業意向和創業潛質的學生實行全程指導和服務，開拓創業視野，培養創業能力，激發創業激情，將自主創業、自謀職業、靈活就業的理念帶給學生并付諸行動。

三是多手段、多途徑打造創新創業文化，通過創業服務網及網絡、微信、微博等多種媒介，弘揚“崇尚創新、尊重創業”的價值導向，倡導“敢闖敢試、寬容失敗”的創新創業文化，培育首創精神和企業家精神，營造創新創業文化氛圍。

（作者系湖南汽車工程職業學院教授）

在“雙一流”已成國內普通高校標桿的背景下，高職院校也將迎來自己的“雙高計劃”。今天，教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”）。“雙高計劃”提出，要集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業群，打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺。“雙高計劃”每5年為一個支持周期，對入選學校給予重點經費支持。

“雙高計劃”勾勒了總體目標，到2022年，列入計劃的高職學校和專業群辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升，為職業教育改革發展和培養千萬計的高素質技術技能人才發揮示范引領作用，使職業教育成為支撐國家戰略和地方經濟社會發展的重要力量。形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度、標準。到2035年，一批高職學校和專業群達到國際先進水平，引領職業教育實現現代化，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。職業教育高質量發展的政策、制度、標準體系更加成熟完善，形成中國特色職業教育發展模式。

“雙高計劃”2019年啟動第一輪建設。項目遴選堅持質量為先、改革導向，以學校、專業的客觀發展水平為基礎，對職業教育發展環境好、重點工作推進有力、改革成效明顯的省（區、市）予以傾斜支持。

“雙高計劃”將實施動態管理，制定項目績效評價辦法，建立信息采集與績效管理系統，實行年度評價項目建設績效，中期調整項目經費支持額度；依據周期績效評價結果，調整項目建設單位。發揮第三方評價作用，定期跟蹤評價。建立信息公開公示網絡平臺，接受社會監督。

在備受關注的經費投入方面，“雙高計劃”將健全多元投入機制，各地新增教育經費向職業教育傾斜，在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎上，對“雙高計劃”學校給予重點支持，中央財政通過現代職業教育質量提升計劃專項資金對“雙高計劃”給予獎補支持，發揮引導作用。有關部門和行業企業以共建、共培等方式積極參與項目建設。

在組織實施上，《意見》還要求建立協同推進機制，優化改革發展環境。國家有關部門負責宏觀布局，適時調整建設重點，成立項目建設咨詢專家委員會，為重大政策、總體方案、審核立項、監督評價等提供咨詢和支撐。各地要加大“雙高計劃”學校的支持力度，在領導班子、核定教師編制、高級教師崗位比例、績效工資總量等方面按規定給予政策傾斜。建立健全改革創新容錯糾錯機制，鼓勵“雙高計劃”學校大膽試、大膽闖，激發和保護干部隊伍的主動性、創造性。

據介紹，《意見》是深入貫徹落實全國教育大會精神，落實《國家職業教育改革實施方案》的具體部署。圍繞職業教育強化內涵建設，實現高質量發展的目標，《意見》提出10項改革發展任務。加強黨的建設，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，大力開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育；打造技術技能人才培養高地，深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革，率先開展“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點；打造技術技能創新服務平臺，促進創新成果與核心技術產業化，重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級；打造高水平專業群，面向區域或行業重點產業，依托優勢特色專業，健全對接產業、動態調整、自我完善的專業群建設發展機制；打造高水平雙師隊伍，培育引進一批行業有權威、國際有影響的專業群建設帶頭人，著力培養一批能夠改進企業產品工藝、解決生產技術難題的骨干教師，合力培育一批具有絕技絕藝的技術技能大師。提升校企合作水平，施行校企聯合培養、雙主體育人的中國特色現代學徒制，推行面向企業真實生產環境的任務式培養模式。此外，《意見》還在提升服務發展水平、提升學校治理水平、提升信息化水平、提升國際化水平等方面提出了明確要求。

來源：中國教育報

近期，人社部辦公廳頒布一批國家職業技能標準，涉及39個職業，其中，23個國家職業技能標準由人社部會同有關部門聯合頒布，勞動關系協調員等16個國家職業技能標準由人社部辦公廳單獨頒布。這是人社部繼去年12月頒布中式烹調師等首批職業技能標準后，集中頒布的第二批國家職業技能標準。標準具體內容可在人社部官網查詢。上述標準頒布之日起，原相應國家職業技能標準同時廢止。

國家職業技能標準是在職業分類的基礎上，根據職業活動內容，對從業人員的理論知識和技能要求提出的綜合性水平規定。它是開展職業教育培訓和人才技能鑒定評價的基本依據。人社部將進一步加大工作力度，加快職業標準開發，除分批制定頒布國家職業技能標準外，還將指導行業協會、龍頭企業牽頭開發行業企業評價規范，推動普及面廣社會性強且成熟的行業企業評價規范成為國家職業技能標準，同時鼓勵龍頭企業在國家職業技能標準基礎上開發應用體現國際最新技術的企業評價規范。

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、市場監管局、統計局，國務院各部門、各直屬機構、各中央企業、有關社會組織人事勞動保障工作機構，中央軍委政治工作部兵員和文職人員局：

根據《中華人民共和國勞動法》有關規定，為貫徹落實《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》提出的“緊跟新技術、新職業發展變化，建立職業分類動態調整機制，加快職業標準開發工作”要求，加快構建與國際接軌、符合我國國情的現代職業分類體系，我們面向社會公開征集新職業信息。經專家論證、社會公示等，確定了人工智能工程技術人員等13個新職業信息，調整變更了4個職業（工種）信息，新增了3個工種信息，現予發布。

                      人力資源社會保障部辦公廳   市場監管總局辦公廳     統 計 局 辦 公 室

2019年4月1日

人工智能工程技術人員等職業信息

    一、新職業信息

（一）2-02-10-09  人工智能工程技術人員

定義：從事與人工智能相關算法、深度學習等多種技術的分析、研究、開發，并對人工智能系統進行設計、優化、運維、管理和應用的工程技術人員。

主要工作任務：

1.分析、研究人工智能算法、深度學習及神經網絡等技術；

2.研究、開發、應用人工智能指令、算法及技術；

3.規劃、設計、開發基于人工智能算法的芯片；

4.研發、應用、優化語言識別、語義識別、圖像識別、生物特征識別等人工智能技術；

5.設計、集成、管理、部署人工智能軟硬件系統；

6.設計、開發人工智能系統解決方案；

7.提供人工智能相關技術咨詢和技術服務。

（二）2-02-10-10  物聯網工程技術人員

定義：從事物聯網架構、平臺、芯片、傳感器、智能標簽等技術的研究和開發，以及物聯網工程的設計、測試、維護、管理和服務的工程技術人員。

主要工作任務：

1.研究、應用物聯網技術、體系結構、協議和標準；

2.研究、設計、開發物聯網專用芯片及軟硬件系統；

3.規劃、研究、設計物聯網解決方案；

4.規劃、設計、集成、部署物聯網系統并指導工程實施；

5.安裝、調測、維護并保障物聯網系統的正常運行；

6.監控、管理和保障物聯網系統安全；

7.提供物聯網系統的技術咨詢和技術支持。

（三）2-02-10-11  大數據工程技術人員

定義：從事大數據采集、清洗、分析、治理、挖掘等技術研究，并加以利用、管理、維護和服務的工程技術人員。

主要工作任務：

1.研究和開發大數據采集、清洗、存儲及管理、分析及挖掘、展現及應用等有關技術；

2.研究、應用大數據平臺體系架構、技術和標準；

3.設計、開發、集成、測試大數據軟硬件系統；

4.大數據采集、清洗、建模與分析；

5.管理、維護并保障大數據系統穩定運行；

6.監控、管理和保障大數據安全；

7.提供大數據的技術咨詢和技術服務。

（四）2-02-10-12  云計算工程技術人員

定義：從事云計算技術研究，云系統構建、部署、運維，云資源管理、應用和服務的工程技術人員。

主要工作任務：

1.開發虛擬化、云平臺、云資源管理和分發等云計算技術，以及大規模數據管理、分布式數據存儲等相關技術；

2.研究、應用云計算技術、體系架構、協議和標準；

3.規劃、設計、開發、集成、部署云計算系統；

4.管理、維護并保障云計算系統的穩定運行；

5.監控、保障云計算系統安全；

6.提供云計算系統的技術咨詢和技術服務。

（五）2-02-30-11  數字化管理師

定義：使用數字化智能移動辦公平臺，進行企業或組織的人員架構搭建、運營流程維護、工作流協同、大數據決策分析、上下游在線化連接，實現企業經營管理在線化、數字化的人員。

主要工作任務：

1.制定數字化辦公軟件推進計劃和實施方案，搭建企業及組織的人員架構，進行扁平透明可視化管理；

2.進行數字化辦公模塊的搭建和運轉流程的維護，實現高效安全溝通；

3.制定企業及組織工作流協同機制，進行知識經驗的沉淀和共享；

4.進行業務流程和業務行為的在線化，實現企業的大數據決策分析；

5.打通企業和組織的上下游信息通道，實現組織在線、溝通在線、協同在線、業務在線，降低成本，提升生產、銷售效率。

（六）4-04-05-04  建筑信息模型技術員 L 

定義：利用計算機軟件進行工程實踐過程中的模擬建造，以改進其全過程中工程工序的技術人員。

主要工作任務：

1.負責項目中建筑、結構、暖通、給排水、電氣專業等建筑信息模型的搭建、復核、維護管理工作；

2.協同其它專業建模，并做碰撞檢查；

3.通過室內外渲染、虛擬漫游、建筑動畫、虛擬施工周期等，進行建筑信息模型可視化設計；

4.施工管理及后期運維。

（七）4-13-05-03  電子競技運營師

定義：在電競產業從事組織活動及內容運營的人員。

主要工作任務：

1.進行電競活動的整體策劃和概念規劃，設計并制定活動方案；

2.維護線上、線下媒體渠道關系，對電競活動的主題、品牌進行宣傳、推廣、協調及監督；

3.分析評估電競活動商業價值，確定活動贊助權益，并拓展與贊助商、承辦商的合作；

4.協調電競活動的各項資源，組織電競活動；

5.制作和發布電競活動的音視頻內容，并評估發布效果；

6.對電競活動進行總結報告，對相關檔案進行管理。

（八）4-13-99-00  電子競技員

定義：從事不同類型電子競技項目比賽、陪練、體驗及活動表演的人員。

主要工作任務：

1.參加電子競技項目比賽；

2.進行專業化的電子競技項目訓練活動；

3.收集和研究電競戰隊動態、電競游戲內容，提供專業的電競數據分析；

4.參與電競游戲的設計和策劃，體驗電競游戲并提出建議；

5.參與電競活動的表演。

（九）4-99-00-00  無人機駕駛員

定義：通過遠程控制設備，操控無人機完成既定飛行任務的人員。

    主要工作任務：

1.安裝、調試無人機電機、動力設備、漿葉及相應任務設備等；

2.根據任務規劃航線；

3.根據飛行環境和氣象條件校對飛行參數；

4.操控無人機完成既定飛行任務；

5.整理并分析采集的數據；

6.評價飛行結果和工作效果；

7.檢查、維護、整理無人機及任務設備。

（十）5-05-01-02  農業經理人 L

定義：在農民專業合作社等農業經濟合作組織中，從事農業生產組織、設備作業、技術支持、產品加工與銷售等管理服務的人員。

主要工作任務：

1.搜集和分析農產品供求、客戶需求數據等信息；

2.編制生產、服務經營方案和作業計劃；

3.調度生產、服務人員，安排生產或服務項目；

4.指導生產、服務人員執行作業標準；

5.疏通營銷渠道，維護客戶關系；

6.組織產品加工、運輸、營銷；

7.評估生產、服務績效，爭取資金支持。

（十一）6-25-04-09  物聯網安裝調試員

定義：利用檢測儀器和專用工具，安裝、配置、調試物聯網產品與設備的人員。

主要工作任務：

1.檢測物聯網設備、感知模塊、控制模塊的質量；

2.組裝物聯網設備及相關附件；

3.連接物聯網設備電路；

4.建立物聯網設備與設備、設備與網絡的連接；

5.調整設備安裝距離，優化物聯網網絡布局；

6.配置物聯網網關和短距傳輸模塊參數；

7.預防和解決物聯網產品和網絡系統中的網絡癱瘓、中斷等事件，確保物聯網產品及網絡的正常運行。

（十二）6-30-99-00  工業機器人系統操作員

定義：使用示教器、操作面板等人機交互設備及相關機械工具，對工業機器人、工業機器人工作站或系統進行裝配、編程、調試、工藝參數更改、工裝夾具更換及其他輔助作業的人員。

主要工作任務：

1.按照工藝指導文件等相關文件的要求完成作業準備；

2.按照裝配圖、電氣圖、工藝文件等相關文件的要求，使用工具、儀器等進行工業機器人工作站或系統裝配；

3.使用示教器、計算機、組態軟件等相關軟硬件工具，對工業機器人、可編程邏輯控制器、人機交互界面、電機等設備和視覺、位置等傳感器進行程序編制、單元功能調試和生產聯調；

4.使用示教器、操作面板等人機交互設備，進行生產過程的參數設定與修改、菜單功能的選擇與配置、程序的選擇與切換；

5.進行工業機器人系統工裝夾具等裝置的檢查、確認、更換與復位；

6.觀察工業機器人工作站或系統的狀態變化并做相應操作，遇到異常情況執行急停操作等；

7.填寫設備裝調、操作等記錄。

（十三）6-31-01-10  工業機器人系統運維員

定義：使用工具、量具、檢測儀器及設備，對工業機器人、工業機器人工作站或系統進行數據采集、狀態監測、故障分析與診斷、維修及預防性維護與保養作業的人員。

主要工作任務：

1.對工業機器人本體、末端執行器、周邊裝置等機械系統進行常規性檢查、診斷；

2.對工業機器人電控系統、驅動系統、電源及線路等電氣系統進行常規性檢查、診斷；

3.根據維護保養手冊，對工業機器人、工業機器人工作站或系統進行零位校準、防塵、更換電池、更換潤滑油等維護保養；

4.使用測量設備采集工業機器人、工業機器人工作站或系統運行參數、工作狀態等數據，進行監測；

5.對工業機器人工作站或系統的故障進行分析、診斷與維修；

6.編制工業機器人系統運行維護、維修報告。

二、調整變更職業（工種）信息

（一）“電子音樂編輯（2-10-02-06）”更改為：“電子音樂制作師（2-10-02-06）”。

（二）“鑒定估價師（4-05-05-02）”下設的工種“二手車鑒定評估師”更改為：“機動車鑒定評估師”。

（三）將“企業人力資源管理師”由第二大類“人力資源管理專業人員”職業下工種（未列），恢復調整為第四大類“人力資源服務人員”小類下職業，職業編碼為：4-07-03-04。

（四）“農業技術員（5-05-01-00）”的職業編碼更改為：5-05-01-01。

三、新增工種信息

（一）在“家政服務員（4-10-01-06）”下增設“母嬰護理員”工種。

（二）在“農業技術員（5-05-01-01）”下增設“茶園管理員”工種。

（三）在“經濟昆蟲產品加工工（5-05-06-06）”下增設“蜂產品品評員”工種。

在十三屆全國人大二次會議上，李克強總理作政府工作報告時強調，加快發展現代職業教育，要以現代職業教育的大改革大發展，加快培養國家發展急需的各類技術技能人才。報告彰顯了新時代職業教育的重要地位和作用，為今后我國職業教育事業改革發展釋放了多項政策紅利。


      但就目前職教領域來看，“重政策，輕落實”的狀況仍不同程度地存在，對高素質勞動者和技術技能人才培養產生了較大的影響。其間，全國人大代表、浙江金融職業學院院長鄭亞莉針對職教政策落地提出了若干建議，許多教育工作者甚有同感。




對職業教育“高看一眼、厚愛一分”


提案摘要：


  為推動職業教育改革發展，國家先后頒布并修訂了《職業教育法》等政策和規章，今年國務院又頒布了《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。這些法律法規和政策措施，圍繞構建中國特色的現代教育體系和立德樹人根本任務，聚焦我國職業教育發展的體制機制難題，形成了政策組合拳，推動了我國職業教育實現歷史性發展。初步構建了具有中國特色的現代職業教育體系，為我國現代化建設提供了源源不斷的人才供給，形成了具有中國特色的職業教育人才培養模式。


  但由于體制機制、社會環境等因素，職業教育的發展仍然存在一定的約束和束縛，具體表現為：政策有沖突、地方缺配套，國家政策落地有一定困難；體制機制有壁壘，職業教育改革發展存制約；社會認識有偏差，技術技能人才發展渠道窄。為推動職教政策落實，提升職教人才地位，特提出以下建議：


      一、系統開展政策“廢”“改”“立”，優化職教政策體系。建議各級行政部門系統梳理職業教育相關文件，對與現行支持政策有沖突和重疊的，進行溝通協調，明確政策邊界，適時進行廢除、修改或重新制定。


      二、加強各部門溝通協調，推動職教政策落地。建議完善、加強各部門之間、部門與地方之間的溝通協調機制，研討落實《方案》相關精神和措施，督促地方出臺具體政策、經費等支持措施。


      三、營造尊職重技的社會環境，提升職教人才社會地位。加強職業教育宣傳工作，大力弘揚工匠精神，營造良好社會氛圍。消除各行各業招錄壁壘，開展本科層次職業教育，暢通職業教育研究生培養通道，構建職業教育人才成長立交橋。提高技術技能人才經濟待遇，提升高技能人才、大國工匠、各級技能大賽獲獎選手的社會地位和待遇，切實對職業教育、對技術技能人才“高看一眼、厚愛一分”。



教育工作者的呼聲

    杭州職業技術學院院長賈文勝：讓國家職業教育政策“落地生根”已刻不容緩。要充分考慮職業教育是一種不同于普通教育的類型教育，要在把握其跨界屬性的基礎上，做好以下幾方面工作：


      一是地方政府要更加重視。在一些國家層面已然明確的政策實施方面抓好落實，比如建立職業教育聯席會議制度加強頂層設計、落實生均撥款加大財政投入、構建校企命運共同體深化產教融合等。


      二是行業企業要更加自覺。要充分調動行業企業參與職業教育的積極性，盡快制定參與職業教育的企業優先享有專項扶持、稅收減免、人才傾斜等優惠政策；要鼓勵職業院校秉持“校企合作雙贏，以企業贏為先”的原則，融入行業企業開門辦學等。


      三是院校辦學要更加自主。要從激發職業院校的辦學活力入手，梳理掣肘發展的難點、痛點，不斷擴大職業院校的辦學自主權。


      四是家長社會要更加認同。在國家、行業、企業都日漸重視職業教育的今天，唯獨社會的文化建構沒有完成，這也正是當前職業教育處于比較尷尬境地的緣由。如何盡快扭轉這一局面，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，這是擺在所有人面前的重大課題。


      金華職業技術學院院長梁克東：職教政策如何落地，對于職業院校而言，關鍵要畫好三個“同心圓”。


      一是標準的“同心圓”。職業院校要樹立起標準化辦學的強烈意識，以國家標準為圓心，遵循職業教育辦學規律和類型特征，將人才培養和教育教學各個環節的標準化建設作為政策落地的突破口和關鍵點，以標準引領學校人才培養改革，以標準促進職業教育的高質量發展。


      二是制度的“同心圓”。職業院校要圍繞對接國家及行業制度，構建起制度的“同心圓”。如啟動“1+X”證書制度試點，既需要證書開發者精準把握技術技能人才的培養要求，又需要職業院校在育訓結合的人才培養機制和學業評價制度上進行適應性的變革，為學生獲取“X”職業技能證書提供相應的制度通道。


      三是平臺的“同心圓”。職業院校要深刻把握職業教育作為一種類型教育的“跨界”特征，在教育與產業、學校與企業之間搭建資源整合、融合發展的平臺。尤其要以校企協同的人才培養平臺為圓心，建設集人才培養、科技攻關、團隊建設、技術服務、智庫咨詢等功能于一體的技術技能創新服務平臺，并融入區域產業發展平臺，形成產教融合發展、同頻共振的良性循環生態圈。


紹興職業中等專業學校校長邵國成：要打通關鍵節點，激發職教活力。建議：


      一要改變政府、社會、家長把職業教育定位于“二等教育”的觀念，進一步提升職業教育發展空間，增強職業學校的吸引力。


      二要打通小學、初中和職業學校教育體系中的銜接節點，全程實施滲透職業生涯教育，確保學生充分適應職業選擇要求。


      三要打破政府各部門職業教育政策上的壁壘。教育行政部門要聯合相關部門制定有利于盤活職校發展內在動力的政策機制。


      德清縣職業中等專業學校校長周武杰：要理順體制機制，擴大職校辦學自主性。為此，我提四點建議：


      一是地方政府要出臺地方性的校企合作促進辦法，按規定落實相關稅收政策，對參與職業教育的企業減稅降費。完善勞動合同制度，為企業技術人才合理流動建立保障。建立產教融合型企業認證制度，提高企業參與職業教育的積極性。


      二是建立地方的職業教育工作部際聯席會議制度。職業教育辦學類型特點有別于普通教育，政府應該牽好頭，職業院校、行業企業共同參與，才能更好地提前為產業發展培養好所需的后備技術技能人才，為企業技術人才的繼續教育提供保障。


      三是技工學校、普通職業學校分屬不同歸口，對職業教育發展的整體規劃和管理不利，重復投入多，資源浪費。建議學歷教育歸口教育部門，企業在崗技術工人培訓歸口人社部門，理順體制機制。大體相當的普職比要求彈性空間大，各地方應有明確的數據要求，不能含糊應付，以確保職業教育的規模數量。


      四是企業技術人才難以引進職業院校，政府需要制定切實可行的職業學校專業教師招聘制度，賦予職業院校自主聘任兼職教師的權利，并提供經費保障，確保教師待遇。


      杭州市職業教育與成人教育研究室周文涌：要盡快打通中職教育管理的行政壁壘。對此，我有三點建議：


      一是建立聯席制。建立職業教育聯席會議制度，由教育、人力社保部門共同牽頭，聯合各行業主管部門、企業、學校共同成立職業教育專業指導委員會，統籌協調職業教育規劃、資源配置、經費保障、督導評估等工作。


      二是厘清功能定位。當前中等職業教育主要是職業高中和技工院校兩種類型，隸屬于教育部門和人社部門管理，兩者的教育目標、教育功能、活動特征、教學標準、培養模式、評價制度、課程體系、組織方式、運行機制也有差別。但是作為同一種的“類型教育”，必須科學合理分配教育資源，厘清人才培養目標，因此需要有關部門做好引導、宣傳等工作。如職業高中以學歷為主，與高職、應用型本科緊密銜接；技工院校則以技能為主，培養技師、高級技師型人才。


      三是增加耦合度?！?+X”證書制度既是教育制度，也是就業制度，將是打通教育和就業最后一公里的關鍵制度。政府報告中說，“加快學歷證書和職業技能等級證書互通銜接”，這意味著對于在校生來說是“1+X”，而對于社會人員來說是“X+1”，即如果你拿到了“X”，今后將通過與學歷證書互通銜接，可以拿到“1”（指學歷證書），這表明教育行政和人社部門在規范各自領域的基礎上搭建終身學習立交橋，促進學生的職業能力提升和長遠發展。


      湖州市教育局副局長黃桂眾：要建設多方協同聯動機制，具體來說，可以采取以下實施策略：

      一是加強上下級部門協作。目前，國家層面已建立國務院職業教育工作部際聯席會議制度，各省、地市也要相應建立聯席會議，進一步完善職業教育頂層設計，統籌規劃區域內職業教育工作。


      二是促進同級部門聯動。相關部門要根據當地經濟社會發展實際和技能人才需求，結合部門職責，全面梳理各自系統內相關政策，適時廢除、清理或重新制定相關政策。同時，相關部門要加強溝通協調，統籌整合資源，合力助推現代職業教育改革發展。


      三是推進校企良性互動。深化校企合作，促進校企“文化互動”，支持有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育，設立企業獎學金、獎教金，推動校企在人才培養、教師招聘、考核評價、“雙師型”教師培養培訓方面開展深度合作，形成校企命運共同體。

招生是每年職業院校工作的重頭戲，學生數量是職業院校得以存在的基本保障，生源質量是學校發展的原初動力。為此，職校老師們每到招生季倍感壓力。

近日有人在網上發表問題咨詢網友：

一石激起千層浪，該問題隨即引起諸多教育工作者的回應，他們說：

@三水三心：

職業學校給教師安排招生任務，并將完成情況納入績效工資，完成得好就用獎勵性績效獎勵，完成不好，則減少獎勵，這是絕大多數職業學校采取的一種增加生源的管理方式。這種方式，是否合法呢？

  第一，這種管理方式，沒有明顯違反現行法律。

我們查閱《教育法》《教師法》，這些法律都沒有禁止學校給老師安排招生任務的禁止性規定。

關于將招生任務的完成情況，納入到獎勵性績效考核之中，是否合法呢？按照國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，學校有權根據實際工作的需要，制定相應的方案。所以，也不存在違法的問題。

  第二，這種管理方式，涉及教師的切身利益，必須要通過一定程序才具有合理性。

前面已經談到，給教師安排招生任務，并用績效工資來進行獎勵，并不違法，但是否意味著學校特別是學校校長可以對績效工資進行任意分配呢？答案是否定的。

績效工資的分配辦法，是涉及到學校教師切身利益的重大事項，按照現代學校的管理制度，凡事涉及到全體教師切身利益或學校發展的重大事項，都應該通過全校教職工代表大會或教師大會進行審議。

也就是說，學校行政或校務會，提出草案，經全校教職工充分討論，形成討論稿后，交由教代會或教職工大會來表決。如果不通過這一個程序，則這個方案就是無效的！而這一舉措，充分揮發教師的主體地位，實現了“大家的是大家做主”的管理目的。

  第三，扣發績效，只能是扣罰獎勵性績效，如果涉及到基礎性績效，則是違規的。

我們知道，績效工資共分成兩部分內容，分別是基礎性績效工資（占70%）和獎勵性績效工資（占30%）。按照國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素，占績效工資總量的70%，具體項目和標準由縣級以上人民政府人事、財政、教育部門確定，一般按月發放。也就是說，學校是無權對基礎性績效工資進行分配的。

獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素，在考核的基礎上，由學校確定分配方式和辦法。根據實際情況，在績效工資中設立班主任津貼、崗位津貼、農村學校教師補貼、超課時津貼、教育教學成果獎勵等項目。學校作為獨立的法人機構，是可以通過一定的程序，制定方案，對獎勵性績效工資進行分配的。

總之，如果學校是為用基礎性績效來對招生任務的完成情況進行獎勵，就是一種違規行為；如果使用獎勵性績效 對招生任務的完成情況進行獎勵，而之前的方案，也是通過了教代會討論審議的，就是合法合規的。

@平原春秋： 職業學校的老師被安排招生任務，并將完成情況納入績效工資，我覺得這樣做不合法。

前幾年我們這里的職業學校也是讓老師們去招生，而且給老師們定招生任務，完不成的讓下崗，老師們都膽量小，整個暑假每天都去招生去，所以那幾年很多有門路的老師都想辦法調走了，經不起招生任務的折磨。

其實讓老師們去招生，老師們就是去她們的親戚家，讓親戚問本村今年畢業的初中生是否去職業學校讀書，因為畢業的學生是有數的，所以往往是同一個學生被職業學校的兩三個老師同時去詢問，老師們為了完成任務，常常會給學生許愿，要么幫他拿書費、要么幫他拿住宿費等條件，為了完成招生任務，老師們都是自己掏腰包給學生，有時為了能把學生招到自己名下，老師們常常為此翻臉打起來，并且不止是一兩個老師們這樣。

一個暑假會弄的很多老師之間為了招學生而翻臉。反正每個暑假都弄都很不愉快。所以我認為不應該讓老師們去招生，這有損老師們的形象，傷老師們的自尊心。

@田夫：

職業學校招生很多年來都比較困難，沒有生源怎么辦學？學校有困難，學校老師也難受，大家同心協力幫忙招生也情有可原。但招生有時跟“傳銷”一樣，專揀自己人自己熟悉的人，陌生人不可能跟他莫名其妙的說這事，所以并不是每個老師都可以完成名額的，所認識的人家都沒有學齡的孩子，你怎么招？學校領導也是心急火燎，對上面不能交代，所以沒辦法的只能出此妙招。

其實招生的辦法是有的，領導應開拓思路在當地教育領導部門的大力支持下走出去，去鄉村去山區宣傳聯絡，學校內部也可以變扣錢為獎勵，調動廣大師生員工的積極性。老師就這么幾個錢，沒什么好扣的。

@征騎：

招生是每個教師都應該去做的工作。至于納入績效考核合不合法，沒有這方面的規定。

@江南一紅：

學校要生存，沒辦法。學校要生源，才能保老師飯碗，沒有了生源，老師就成了無源之水，無本之木。所以，上級主管部門要求下面的初中學校完成多少個職高生指標，否則，取消評優評先資格，還要通報批評。

@半頁齋：

幫助學校招生應該獎勵，而不應該規定任務，更不能處罰，招生不是老師的職責。

關于教師被分配招生任務，也有高校教師認為：作為老師，有義務、有責任去宣傳學校。同時，宣傳也成為老師學習的一個契機，能夠更好地了解中學的一些基本情況及學生們對大學的要求，從而更好地進行中學和大學的銜接引導，幫助學生們適應大學生活。

其實關于學校招生宣傳，學校不論規模大小都應該建設自己的招生渠道。在互聯網“網羅天下”的環境下，學校的招生宣傳工作需要線上和線下結合。

例如可以嘗試這些方式：

1.做好網絡媒體宣傳，突出辦學特色與辦學理念，學校實行訂單委培包就業的辦學模式。

2.探索高等職業教育與中等教育之間合作的新途徑、新機制，加強職校與中學的聯系，提高新生入學質量，學校可以盡力爭取與指定的教育質量突出的重點中學，達成并建立優秀生源基地的合作意愿。

3.組建專職招生隊伍，劃分招生區域、制定區域招生任務與激勵機制，做好招生內勤接待工作人員的培訓。

4.制定學校參觀區域路線，邀請中學校長與班主任帶學生來學?？疾?，實驗室、教室、宿舍安排好講解接待工作人員。

線下的招生渠道建設雖然不如線上招生短平快，但招生渠道的穩定性，低成本，和學生面對面的咨詢機會多，也有很大的優勢。

今年兩會，政府工作報告提出“改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬人?！边@是職業教育面臨的機遇和挑戰。

有全國政協委員表示：要實現職業教育擴規模和保質量同步推進，改革入學考試模式必不可少。職校的人才培養模式也將迎來改變，更突出個性化。

采取更靈活的招生考核標準，很多地方已經先行先試。全國政協常委，安徽省政協副主席、省教育廳廳長李和平介紹，安徽早在數年前就已經開始探索高職分類招生改革，實行“文化素質+職業技能”的考核方式，退役軍人、農民工、失業人員等群體都可以通過此種考試獲得進入高職院校就讀的機會。

此外，隨著高職生源結構發生變化，學生年齡、背景、知識結構的差異需要職業院校在教學、學籍管理等方面作出調整，如何有針對性地開展分班教學，進行個性化輔導，將是職業院校面臨的新課題。

高職院校需要未雨綢繆，在招生辦法、體制機制改革、專業結構調整、人才培養模式和評價機制改革等方面進行深入研究。要進一步處理好規模擴張和質量提高的關系。

另外，按照國家剛剛出臺的職業教育改革方案，持證人員和接受學歷教育的人員在相關學分上給予互認，可免修部分課程，這對擴招對象應該很有吸引力。

兩年前，湖北潛江出現了一家“小龍蝦學院“。近日有媒體報道，今年首批“小龍蝦學院”的學生即將畢業，已被“預訂一空”，目前，燒蝦師傅月薪從4500元到1萬元不等。

“小龍蝦學院”畢業生這樣搶手，待遇還不低，用實際行動演繹著“行行出狀元”。其實，社會是多元化的，普通教育和職業教育在培養人才方面也各有優勢。不如，記者帶你盤點一下浙江特色產業催生出的職業教育特色專業，這些專業的畢業生出路好到你難以想象，甚至比“小龍蝦學院”的畢業生更吃香！

目前，全國在用電梯臺量已經達到630萬臺，而且每年還在以15%以上的速度繼續增長，電梯技術人才非常緊缺。

杭州職業技術學院擁有省內唯一一家能對電梯進行安裝、改造、維保、大修及調試的生產性實訓基地，該校的電梯工程技術專業培養電梯安裝、改造、檢修、運行維護及施工管理的高素質技能型人才，畢業生基本上都是到全球六大電梯企業——奧的斯、通力、三菱、迅達、西奧電梯等企業就業。

杭職院電梯專業奧的斯學徒班學生已經全部進入世界500強企業奧的斯電梯工作，近三分之一學生經過半年已被提升為片區主管。據統計，該專業畢業生畢業后平均每月可支配收入為6000多元。

尤為值得一提的是，杭職院電梯專業與奧的斯今年3月正式啟動新項目：新加坡奧的斯將在杭職院電梯專業挑選多名畢業生，今年10月去“世界上最美的花園城市”新加坡工作。

杭職院電梯專業對學生采取現代學徒制人才培養，以企業生產實際指導教學實踐，聘請國際大企業一流工程師為電梯專業兼職教師。相較于一般學校畢業生都是從基礎服務技師開始，杭職院電梯專業畢業生一畢業即成為“綠帶技師”，技能培訓和職業晉升都先人一步。

空乘專業是培養具有客艙服務與安全管理能力的民航高素質技能型人才。浙江旅游職業學院空中乘務專業2006年正式招生，是我省最早開設空中乘務專業的兩所高職院校之一，另一所是浙江育英職業技術學院。

據統計，2012年以前，全國開設空乘專業的高職院校只有五六十所，而截止至去年已達600多所，光是今年就新增4所，而我省目前在冊登記的開設有空乘專業的高職院校一共是12所，不包括職業高中和成人教育體系中與航空公司合作開設的中短期空乘培訓，這也從一個側面反映出當前人才市場對空乘專業人才的需求量極大。

那么空乘專業人才的薪酬待遇如何呢？我們特意搜羅來的數據，應該不會讓你失望。

高職空乘專業一般學制3年，畢業生的薪酬待遇會因其加入的航空公司而有所不同。如果是國內航空公司，年收入在15萬到20萬元之間，刨掉五險一金，每月到手8000元到12000元不等，空乘人員的收入和他們的空中服務時間掛鉤，行話叫“小時費”，即飛行時間以小時為單位發放補貼。在暑運或春運時收入會更高，飛西藏、新疆等航線時也會有高原補貼。如果是國外航空公司，總體收入要更高，但不會采取和國內相同的公積金算法。

不同航空公司之間也會有收入差距，以國航為例，總部往往集中了最優質的航線，而下面的分公司，國際航線就會少一些。國內的廈航是收入最高的航空公司之一，乘務長的年收入在25萬到30萬元之間，每月到手20000元左右。

浙旅院空乘教研室主任陳曉燕介紹，大型客機對女性空乘人員一般要求身高在1米62以上，因為空乘人員工作中需要為旅客關行李箱，太矮了就夠不到，當然也不能太高，不然在客艙內行走也不方便，再就是要是身體的裸露部分沒有大的疤痕?！俺酥猓矊ν庑斡幸欢ㄒ?，再就是性格，不能太高冷，要有親和力，這也是由服務行業的特點所決定的?！?/span>

體育服務與管理專業是2007年經教育部審批的新專業。該專業以培養具備健身運動咨詢指導、體育營銷和運動保健等核心能力的應用型體育產業人才為目標。

2011年浙江金華職業技術學院與美國東北州立大學合作辦學，于2013年開始招收“體育服務與管理專業中美班”。2016年專業更名為“體育運營與管理（中美合作）”專業。

根據近三年畢業生就業崗位統計，主要就業崗位是各商業性健身會所健身教練、經營管理人員、體育產品營銷人員，其次為公務員和事業單位工作人員（如小學體育教師、社區體育工作人員），第三是考入本科院校體育教育專業（本科）深造，還有少部分畢業生自主創業（如成立商業性健身所會）。

根據畢業生跟蹤調查數據顯示，該專業畢業生第一年就業月薪在6000元左右，工作一年后平均月薪在13000元左右，遠高于金職院其他專業畢業生收入水平。